Постановление № 5-166/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-166/2018

Дело № 5-166/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск, 11 июля 2018 года

г. Северск

Судья Северского городского суда Томской области Чеботарева С.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2018 года в 14 часов 50 минут ФИО1, находясь на [адрес], осуществил незаконную продажу спиртосодержащей продукции, а именно жидкости с объемным содержанием этилового спирта 54%, объемом 450 мл, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что его вина подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.

Из протокола № ** об административном правонарушении следует, что 16 февраля 2018 года в 14 часов 50 минут физическое лицо ФИО1, находясь на [адрес], осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 54%, объемом 450 мл, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом, его действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.27).

ФИО1 в ходе проведения административного расследования пояснял, что 16 февраля 2018 года он продал спирт из своей квартиры ранее знакомому жителю п.Самусь (л.д. 28).

Согласно рапорту УУП ГУУП и ПДН ОП УМВД России по ЗАТО Северск Томской области К., сотрудниками ОП УМВД России по ЗАТО [адрес] выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра ФИО1 в 14 часов 50 минут 16 февраля 2018 года из квартиры по [адрес] Ш., которая была изъята (л.д. 2, 4).

Из протокола изъятия следует, что 16 февраля 2018 года у Ш. изъята бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта (л.д. 5).

Свидетель Ш. в ходе административного расследования показывал, что 16 февраля 2018 года в 14 часов 50 минут приобрел у ФИО1 по [адрес], за 100 рублей спирт в бутылке. У [адрес] его остановили сотрудники полиции и в присутствии двух понятых изъяли у него бутылку со спиртом (л.д. 11).

Из объяснения свидетеля Л., данного в ходе административного расследования, следует, что 16 февраля 2018 года в 14 часов 50 минут у [адрес] в его присутствии у Ш. изъяли стеклянную бутылку, емкостью 0,5 литра, полностью заполненную прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта. Ш. пояснил, что приобрел данную жидкость у ФИО1, проживающего по [адрес] за 100 рублей (л.д.12).

Согласно заключению эксперта № **, представленный образец жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 54% об., изготовленной на основе спирта этилового ректификованного. Содержание микропримесей в спирте, из которого изготовлена данная жидкость, не превышает предельно допустимые нормы на спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья высшей очистки (ГОСТ 5962-2013) (л.д. 8-9).

В судебном заседании осмотрена стеклянная бутылка с этикеткой «Праздничная», емкостью 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью, упакованная в мешок из прозрачного полимерного материала серого цвета. Горловина мешка завязана в узел и обвязана ниткой белого цвета, свободные концы которой закреплены между двумя бумажными бирками. На бирке большего размера имеется пояснительная надпись «изъято у Ш. у [адрес] 16 февраля 2018 года».

Доказательства получены в соответствии с законом, оснований сомневаться в их достоверности судом не установлено.

Оснований не доверять объяснениям свидетелей, а также сведениям, изложенным в рапорте сотрудника полиции, у суда не имеется.

При описании правонарушения, которое совершил ФИО1 суд считает необходимым указать [адрес], поскольку суд считает неуказание буквы «а» в номере дома технической ошибкой, допущенной должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку из совокупности исследованных судом доказательств следует, что местом совершения административного правонарушения является: [адрес]. Данная ошибка не может служить основанием для признания протокола об административном правонарушении в качестве недопустимого доказательства.

Сотрудниками полиции действия ФИО1 квалифицированны по ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С объективной стороны указанное правонарушение выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, юридически значимым для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является факт реализации спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Однако, как следует из выводов эксперта, изложенных в заключении №** от 28 февраля 2018 года, ответить на вопрос, является ли представленная на исследование жидкость спиртосодержащей пищевой продукцией, не представляется возможным, в связи с отсутствием методики определения вида этилового спирта (синтетический, технический, пищевой), из которого изготовлена спиртосодержащая жидкость.

В связи с чем, данные обстоятельства исключают возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе, дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

Кроме того, спирт этиловый входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года ** «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

В силу ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Учитывая, что факт незаконной продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции, а именно жидкости с объемным содержанием этилового спирта 54%, объемом 450 мл., 16 февраля 2018 года в 14 часов 50 минут на [адрес], подтверждается вышеприведенными доказательствами, то имеются основания для переквалификации действий ФИО1 по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

Квалифицируя действия ФИО1 по указанной статье, судья исходит из того, что правонарушения, предусмотренные ст. 14.2 и ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация не ухудшает положение ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, состояние здоровья.

Так, суд принимает во внимание то, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, что суд относит к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, на основании п. 1 ч. 1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности виновного, судья приходит к выводу о том, что цель предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений может быть достигнута применением наказания в виде штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 14.2, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 700 (одна тысяча семьсот) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции в виде спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 54% об. в стеклянной бутылке, емкостью 450 мл, хранящейся в ОП УМВД России по ЗАТО Северск Томской области по [адрес].

Сумму штрафа перечислять: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, БИК 046902001, в отделение Томска г. Томска, р/с <***>, КБК 18811690040046000140, УИН 18880470180810014690.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Северский городской суд Томской области (кабинет № 102).

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО1 положение ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.В. Чеботарева