Решение № 2-1249/2019 2-1249/2019~М-1078/2019 М-1078/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1249/2019

Дело № 2-1249/19 (УИД 51RS 0003-01-2019-001403-33)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ковган Л.И.

с участием помощника прокурора Кутуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «НОРД-ТРЭК» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НОРД-ТРЭК» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой в деятельности ООО «НОРД-ТРЭК» установлены нарушения, выразившиеся в непредоставлении ГУ – УПФР в Ленинском административном округе города Мурманска сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Просил обязать ответчика в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ – УПФР в Ленинском административном округе города Мурманска сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В судебном заседании помощник прокурора Кутуева Е.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «НОРД-ТРЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения юридического лица по адресу: <...>, этаж 3.

Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Уведомления, направленные ответчику заказной корреспонденцией, и извещения, направленные простой корреспонденцией, не были получены ответчиком и возвращены в адрес суда.

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик признан надлежащим образом извещенным.

Представитель третьего лица ГУ – УПФР в Ленинском административном округе города Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддержал.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска по осуществлению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, таким образом, неисполнение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании в части непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

В связи с указанным, на основании и во взаимосвязи с частью 1 статьи 45 и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в указанном иске, предъявленном в интересах Российской Федерации, прокурор выступает представителем Российской Федерации, поскольку действует в силу закона в ее интересах в целях необходимости защиты прав и интересов государства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно статье 14 указанного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Судом установлено, что ООО «НОРД-ТРЭК» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 21 мая 2001 года, в качестве страхователя зарегистрировано в ГУ – УПФР в Ленинском административном округе города Мурманска 13 июня 2001 года.

Таким образом, в силу действующего законодательства на ответчика возложена обязанность по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с указанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п, зарегистрированным в Минюсте России 21 февраля 2017 года № 45735, утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также порядок ее заполнения и формат сведений.

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Постановления форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

В ходе проверки исполнения пенсионного законодательства прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска выявлено, что ООО «НОРД-ТРЭК» не представило в ГУ – УПФР в Ленинском административном округе города Мурманска сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, что подтверждается данными ГУ – УПФР в Ленинском административном округе города Мурманска.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчиком положения законодательства в части предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в Пенсионный фонд Российской Федерации не выполнены, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая требования законодательства в части предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах, суд полагает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения суда - в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «НОРД-ТРЭК» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НОРД-ТРЭК» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НОРД-ТРЭК» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.С. Кузнецова