Решение № 2А-1042/2017 2А-1042/2017~М-901/2017 М-901/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-1042/2017




Дело № 2а-1042/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.,

при секретаре Пашкове М.С.,

с участием:

прокурора Жраковой Л.В.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-3 УФСИН России по N...) административное дело № 2а-1042/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 УФСИН России по Липецкой области (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года с применением ряда административных ограничений. В обоснование иска указал то, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловским N... за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 п. «Г», ст. 74 ч. 4, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. За время отбытия наказания характеризуется отрицательно. Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 03.11.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил применить в отношении ФИО3 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Московской области; обязательная явка 4 раза в месяц в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебном заседании ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска частично, указав, что не согласен с основанием искового заявления, поскольку он вину в деянии признал, у него имеется цель в жизни – воспитание несовершеннолетнего ребенка. Кроме того, согласен с тем, что имеет взыскания, не имеет поощрений, является злостным нарушителем. В тоже время считает, что данных наказаний в отношении него могло и не быть, если бы администрацией ФКУ ИК-3 проводились беседы воспитательного профилактического и иного характера. Просил снизить в разумных пределах срок административного надзора, обязательную явку, поскольку имеет ряд заболеваний, препятствующих постоянному передвижению. В тоже время просил не применять к нему ограничения запрещение выезда за пределы территории Московской области, поскольку после освобождения будет трудоустроен и его трудовая деятельность будет связана с постоянными разъездами. Также просил исключить пункт о запрещении посещения массовых мероприятий в связи с необходимостью присутствовать на тренировках и матчах по футболу его сына.

Заслушав заключение прокурора г. Ельца, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, показания свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ N... за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 п. «г», ст. 74 ч. 4, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговором суда в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.

Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 03.11.2015 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Основаниями для этого послужили многочисленные нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания.

Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренного ст. 158 ч.2 п. «Г» УК РФ, в силу части 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории средней тяжести, поэтому срок погашения судимости за него согласно п. «в» ч. 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 3 года после отбытия наказания.

Из представленной характеристики за время содержания в исправительных учреждениях ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет 17 не погашенных взысканий за нарушения порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Переводился на строгие условия содержания, за нарушение режимных требований и правил внутреннего распорядка неоднократно водворялся в ШИЗО и переводился в ПКТ. На беседы воспитательного не реагирует, правильных выводов не делает. Пропагандирует «воровские традиции». Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В обращении с представителями администрации колонии ведет себя агрессивно. Нарушает форму одежды, спальное место, тумбочку, ячейки содержит в антисанитарном состоянии. Состоит на профилактическом учете.

Поскольку ФИО3, отбывающий наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом суд учитывает заявление ФИО3 о том, что после освобождения он убывает по адресу: N..., на постоянное место жительства.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что ФИО3 характеризует отрицательно, пропагандирует «воровские традиции», является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, применение надзора в отношении него целесообразно.

Суд принимает показания указанного свидетеля, поскольку его показания последовательны и согласуются с материалами дела.

Как следует из представленных документов, ФИО3 не имеет медицинских заболеваний, которые характеризуют его тяжелое состояние здоровья либо препятствуют исполнению административных ограничений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и характеризующих личность сведений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, установив ему ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел; 4) обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2017 года.



Суд:

Елецкий городской суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Баранов И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ