Решение № 2А-394/2019 2А-394/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-394/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

с участием помощника заместителя прокурора Красноярского района Букреева В.Е.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-394/2019 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИНРоссии по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, которое мотивирует тем, что он осужден за совершение преступления при опасном рецидиве. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Зарекомендовал себя следующим образом: поддерживает отношения с различной категорией осужденных, с представителями администрации ведет себя избирательно. За период отбывания наказания поощрений не имел, имеет 16 дисциплинарных взысканий. Внешне опрятен, форму одежды соблюдает не всегда, требования санитарных норм и правил выполняет. В культурно-массовой жизни колонии и отряда участия принимает не всегда. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе отряда посещает нерегулярно, соответствующие выводы для себя делает не постоянно. Издания периодической печати не выписывал. К требованиям режим отбывания наказания относится разнонаправленно, правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. По характеру спокойный, уравновешенный. Стоит на обычных условиях отбывания наказания. К исправлению не стремится.

Административный истец просит суд установить в отношении осужденного на срок до погашения судимости административный надзор и следующие административные ограничения:

- находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, в соответствии со ст. 272 КАС РФ суд признает его участие в судебном заседании необязательным.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст. 272 КАС РФ его участие в судебном заседании не является обязательным, согласно расписки, на своем участии в судебном заседании не настаивает, согласен с установлением административного надзора, суд считает возможным рассмотреть дело без участия осужденного.

Заместитель прокурора Красноярского района дал заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Заявление ФКУ ИК-10 подлежит удовлетворению и в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости, который согласно ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления, составляет 8 лет, с установлением административных ограничений: явка в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц. Не находит оснований для установления административного ограничения в виде нахождения по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Из мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Администрация колонии обратилась за установлением административного надзора.

Установлено в ходе судебного заседания, что за время отбывания наказания осужденный получил 1 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой.

Из представленной административным истцом характеристики на ФИО1 следует, что он поддерживает отношения с различной категорией осужденных, с представителями администрации ведет себя избирательно. За период отбывания наказания поощрений не имел, имеет 16 дисциплинарных взысканий. Внешне опрятен, форму одежды соблюдает не всегда, требования санитарных норм и правил выполняет. В культурно массовой жизни колонии и отряда участия принимает не всегда. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе отряда посещает не регулярно, соответствующие выводы для себя делает не постоянно. Издания периодической печати не выписывал. К требованиям режима отбывания наказания относится разнонаправленно, правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. По характеру спокойный, уравновешенный. К исправлению не стремится. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отношение к учебе: имеет средне-специальное образование (по приговору суда), при ФКУ ИК-10 в ПУ№ обучение проходил по специальности автослесарь. Отношение к труду: на производстве не трудоустроен. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории относится положительно. Отношение к совершенному деянию: вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Возмещение причиненного преступлением ущерба: иска не имеет. Социально полезные связи поддерживает путем свиданий и переписок. осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные законом для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он совершил умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора в отношении ФИО1 следует определить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенное после внесения изменений в ст. 86 УК РФ Федеральным законом № 218-ФЗ от 23.07.2013 г., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности ФИО1, его образа жизни, поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступления, а так же с целью реализации задач административного надзора, следует установить в отношении осужденного следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является обязательным ограничением.

Оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор сроком на 8 (восемь) лет в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующего к месту жительства по адресу: <адрес>, установив административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.

Судья: Т.В. Фаттахова