Решение № 2А-270/2019 2А-270/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-270/2019

Дело № 2а-270/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме

изготовлено 24 сентября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе

судьи Мараковой Ю.С.,

при секретаре Чернышевой Т.М.,

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 ... о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Свердловской области обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество, а также земельного налога, в связи с чем, Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2014 и 2016 год в размере 13766,36 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 58792,50 руб. и пени за просрочку уплаты данного налога в размере 636,01 руб., а всего задолженность по налогам в размере 73194,87руб.

Административный истец - Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании сумму задолженности по налогу на имущество не оспаривала. Возразила против суммы задолженности по земельному налогу и пени, начисленным за просрочку данного налога, мотивируя тем, что налоговым органом неправильно применена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела ..., рассмотренного мировым судьей судебного участка №1 Нижнетуринского судебного района, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 05 апреля 2016 года N 103-ФЗ) в административном исковом заявлении, о взыскании обязательных платежей и санкций, должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению административный истец приложил определение мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 14.02.2019г. об отмене судебного приказа, вынесенного 02.03.2018г. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций с должника ФИО1 (л.д.7).

Учитывая, что заявления по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке административного судопроизводства отнесены к подсудности районного суда, при соблюдении порядка обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, административный истец обратился с настоящим иском в Нижнетуринский городской суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, административный ответчик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество за 2014г., 2016г. в размере 13 766 руб. 36 коп., а также по земельному налогу за 2016г. в размере 58 792 руб. 50 коп.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>.

По данному объекту недвижимости начислен налог на имущество за 2016г. в размере 9592 руб. 00 коп. Кроме того, за 2014 года налогоплательщику доначислен налог на имущество в размере 4174 руб. 36 коп., с учетом частичной оплаты, задолженность по налогу на имущество составляет 13766 руб. 36 коп.

Также административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>

По земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, начислен земельный налог за 2016 г. в размере 88858 руб. 00 коп., по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>». начислен земельный налог в сумме 335 руб. 00 коп. С учетом частичной уплаты задолженность по земельному налогу составила 58792 руб. 50 коп.

В судебном заседании административный ответчик не оспаривала размер исчисленной задолженности по налогу на имущества, оспаривала исчисление земельного налога указав, что кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, завышена.

В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п.5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, административный ответчик в силу ст.ст. 388-390 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из величины кадастровой стоимости участка. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

В силу п.4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, а также ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, налоговый орган не осуществляет расчет кадастровой стоимости земельных участков, а использует информацию, полученную от уполномоченного органа, в том числе посредством автоматизированных информационных систем.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 5923899 руб. 00 коп., данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д. 48). Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Поскольку кадастровая стоимость земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, подтверждена материалами дела, суд соглашается с доводами административного истца о правильности исчисления земельного налога.

В соответствии с п.3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от .... с расчетом налога на имущество физических лиц и земельного налога (л.д.20).

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 были направлены следующие требования об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога: 21499 с указанием суммы задолженности по состоянию на 08.12.2017г., со сроком исполнения данного требования до 17.01.2018г. (л.д.8); № с указанием суммы задолженности по состоянию на 30.03.2017г., со сроком исполнения требования до 12.05.2017г.(л.д.10), а также № с указанием суммы задолженности по состоянию на 09.06.2017г., со сроком исполнения требования до 18.07.2017г. (л.д.21).

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей и санкций с указанным административным исковым заявлением.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен выплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что административным ответчиком суммы налогов не уплачены в установленные сроки, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно расчету, предоставленному Межрайонной ИФНС № 27, сумма пеней, подлежащих уплате за неуплату налога в установленный срок, составляет: по земельному налогу – 636 руб. 01 коп. Иной расчет ответчиком в судебное заседание не представлен.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обозревая гражданское дело №, установлено, что 02.03.2018г. мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ № № о взыскании обязательных платежей и санкций с должника ФИО1, а также о взыскании государственной пошлины. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района от 14.02.2019г. судебный приказ № отменен в связи с тем, что от должника ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения.

05.07.2019г. административный истец обратился в Нижнетуринский городской суд с административным иском,

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

Требования об уплате налога и пени до настоящего времени ответчиком не исполнены, доказательств обратного, административным ответчиком в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая, что налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок, требование истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2014г., 2016г. в размере 13766 руб. 36 коп., а также задолженности по земельному налогу за 2016г. в размере 58792 руб. 50 коп., пени за просрочку уплаты данного налога в размере 636 руб. 01 коп. является обоснованным, подтверждено представленными документами, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина. Получатель этой суммы определяется в соответствии с п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что административный истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, а общая сумма удовлетворенных судом имущественных требований составляет 73 194 руб. 87 коп., то с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2 395 руб.85 коп. (п.п1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 ..., <дата> г.р., уроженки ..., зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество за 2014 и 2016 год в размере 13766 руб. 36 коп., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 58792 руб. 50 коп., пени за просрочку уплаты земельного налога в размере 636 руб. 01 коп., а всего задолженность по налогам в размере 73194 руб. 87 коп. (КОД ОКТМОНижнетуринский городской округ65715000, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области), ИНН <***>, КПП668101001, Счет40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК046577001, КБК на уплату налога на имущество 18210601020041000110, КБК на уплату земельного налога 18210606042041000110, КБК на уплату пени по земельному налогу 18210606042042100110).

Взыскать с административного ответчика ФИО1 ... государственную пошлину в доход Нижнетуринского городского округа в размере2 395 руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Нижнетуринский городской суд

Судья Ю.С. Маракова