Решение № 12-409/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 12-409/2025

РЕШЕНИЕ (№)

19 сентября 2025 года <адрес>

Судья Красноярского районного суда <адрес> Тонеева И.Н.,

рассмотрев жалобу ООО «ТМК Авто» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства марки «ДАФ XF460FT» государственный регистрационный знак № (С№), ООО «ТМК Авто» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей, за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 13:39:03 по адресу: 1032 КМ. 100 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М5 «УРАЛ» САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ.

Не согласившись с постановлением инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ООО «ТМК Авто» направило в Красноярский районный суд <адрес> настоящую жалобу, в которой просит отменить указанное постановление о привлечении его к административной ответственности, а производство по делу прекратить. Свои требования заявитель мотивирует тем, что на момент фиксации правонарушения бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством, функционировало исправно, потеря сигнала бортовым оборудованием может быть связана с работой технических средств радиоэлектронной борьбы.

Представитель ООО «ТМК Авто» в судебное заседание не явился. Юридическое лицо извещено о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом. Об отложении дела не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным жалобу ООО «ТМК Авто» рассмотреть без участия его представителя по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной причине. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Из письменного отзыва, поступившего из ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «ТМК Авто». За ТС с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 13:39:03 (по московскому времени) ТС осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» (1032 км 100 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. По характеру данных, передаваемых БУ и системой контроля Оператор СВП приходит к выводу вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам за движение ТС по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:39:03 по адресу: 1032 КМ. 100 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М5 «УРАЛ» САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ XF460FT» государственный регистрационный знак № (С№), ООО «ТМК Авто» в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего федерального значения таким транспортным средством.

В соответствии с п. 7, 106 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения владелец (собственник) транспортного средства обеспечивает самостоятельную установку и включение таких устройств на транспортном средстве в соответствии с руководством пользователя бортового устройства. Во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения необходимо поддерживать бортовое устройство во включенном и заряженном состоянии, периодически контролировать индикацию бортового устройства, отображающую его функциональное состояние, а также убедиться в отсутствии в кабине транспортного средства источников радиопомех. При установленном и включенном бортовом устройстве расчет и списание денежных средств с расчетной записи за движение транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения осуществляется в автоматическом режиме на основе данных, полученных от бортового устройства. При этом списание денежных средств с расчетной записи владельца транспортного средства в качестве Платы происходит не в момент движения транспортного средства, а в момент получения Системой взимания платы данных от бортового устройства. Контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременное информирование Оператора системы взимания платы о его неисправности осуществляется владельцем транспортного средства. В случае, если в Систему взимания платы отсутствуют данные позиционирования бортового устройства в отношении отдельного участка маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженность участка маршрута для расчета Платы в таком случае определяется системой взимания платы в автоматическом режиме на основании данных о координатах точек участков маршрута, полученных системой взимания платы в автоматическом режиме от бортового устройства или иных объектов системы взимания платы (систем контроля), позволяющих определить протяженность отдельного участка маршрута.

Согласно сведениям ООО «РТИТС» на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 13:39:03 (по московскому времени) ТС осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» (1032 км 100 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. По характеру данных, передаваемых БУ и системой контроля Оператор СВП приходит к выводу вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам за движение ТС по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление подлежит отмене, поскольку в действиях ООО «ТМК Авто» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 -30.9 КоАП РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ТМК Авто» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТМК Авто» прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Пересмотр решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возможен в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья И.Н. Тонеева