Решение № 2А-1062/2019 2А-1062/2019~М-1057/2019 М-1057/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1062/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мишкилеевой Е.А.,

при секретаре Мальцевой М.В.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Мусина Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тындинский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Тындинский» обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г<данные изъяты> по ст. 30 ч. 3, ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УКРФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по истечению срока наказания, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тындинский» с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока административного надзора. За время проживания в г. Тында ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение 2019 года трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, сроком до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие административные ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; запретить выезд за пределы г. Тында Амурской области, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тындинский» ФИО3, административный ответчик ФИО2 не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании 4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Тындинский», административного ответчика ФИО2

Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, заслушав заключение помощника Тындинского прокурора Мусина Р.Б., полагавшего удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 /с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ/ осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ст. 105, ч.3 ст.69 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока отбытия наказания.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в связи с истечением срока.

За время проживания в г. Тында ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение 2019 года трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Из характеристики, представленной УУП МО МВД России «Тындинский» ФИО5 следует, что ФИО2 состоял под административным надзором в МО МВД России «Тындинский» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ФИО2 нигде не работает. По учетам МО МВД России «Тындинский» значится как ранее судимый за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 105, 158 УК РФ. ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в 2018-2019 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО2 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Следовательно, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, исходя из того, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок погашения судимости ФИО2 не истек, его судимость не погашена, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года ФИО2 было совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявление МО МВД РФ «Тындинский» об установлении административного надзора за ФИО2 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено обязательное установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Кроме этого в соответствии с ч.1 указанной статьи закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО2 и его поведение в период отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором, а также требования закона, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;

-запретить выезд за пределы г. Тында Амурской области, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тындинский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;

-запретить выезд за пределы г. Тында Амурской области, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Е.А.Мишкилеева

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.