Постановление № 5-596/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-596/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2021 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного Архипова Е.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении №5-596/2021

в отношении ФИО1,, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, неработающей, проживающей по адресу: <адрес>, временно проживающей: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 4 июля 2021 года в 8-25 час. в здании аэропорта г. Салехарда, в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417; Постановления Правительства ЯНАО от 17.04.2020 N 452-П "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"; пп.3-1 п.3 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ с изменениями от 15.07.2021 года, не являясь жителем Ямало-Ненецкого автономного округа, прибыла на территорию автономного округа не имея отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, или не имея сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг..

Содеянное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимала.

На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положений Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу

Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно п.п «в,г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.3-1 п. 3 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ "О введении режима повышенной готовности" в редакции от 15.07.2021 года, обязать лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа: лицам, прибывающим на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, несовершеннолетних лиц и лиц, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции и имеющих сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг).

Из материалов дела следует, что ФИО1, не являясь жителем Ямало-Ненецкого автономного округа, прибыла на его территорию не имея отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа либо сертификата о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в т.ч., наличие состава, события административного правонарушения.

В силу ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.07.2021 года, письменными материалами дела.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО1 доказанной, квалифицирует содеянное ею по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В указанных обстоятельствах, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, характер, обстоятельства и степень опасности совершённого правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупреждение является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья подпись

Копия верна. Постановление в законную силу не вступило. 23 июля 2021 года.

Судья Архипова Е.В.