Постановление № 5-121/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-121/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 11 сентября 2018 го-да.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2018 года в 09 часов 30 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 14 февраля 2013 года через КПП «Бугристое» авто с частной целью, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, оформил патент сроком до 04 января 2014 года. По истечении установленного срока временного пребывания 04 января 2014 года от выезда из РФ уклонился и с 05 января 2014 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч.2 ст.5 Феде-рального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении ино-странных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не смог выехать из-за отсутствия средств. Он проживает в <адрес> с сожительницей и их общей пятилетней дочерью. В <данные изъяты> у него проживает мать и брат. Там же проживает его бывшая супруга и сын. Оказывает материальную помощь сыну, с бывшей супругой связь не поддерживает. Намерен постоянно проживать в России. В настоящее время едет в <данные изъяты> для замены паспорта, чтобы вернувшись оформить брак с сожительницей, оформить отцовство. Просит не принимать решение о выдворении, так как останутся без его помощи сожительница и его больная дочь. С <данные изъяты> его сейчас ничто не связывает.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО2, согласно которой в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия выявлен ФИО1, с нарушением режима пребывания (л.д.3), объяснением ФИО1, в котором он пояснил по поводу совершенного им нарушения (л.д.4), копией паспорта ФИО1 (л.д.5-6), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.7-10), сведениями о судимостях (л.д.11).

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 прибыл в РФ 14 февраля 2013 года в частной целью, встал на миграционный учет и оформил патент на работу до 04 января 2014 года, далее патент не оплачивал, по истечении установленного срока временного пребывания – по истечении срока патента от выезда из РФ уклонился, и с 05 января 2014 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания, в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ви-ны, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему основное наказание в вид штрафа.

Вместе с тем, при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает то, что в <адрес> ФИО1 проживает со своей сожительницей, малолетней дочерью, гражданами РФ – ФИО4, ФИО5 В <адрес> своего жилья не имеет, близких родственников, с которыми поддерживает тесную связь, не имеет, и поэтому суд считает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и ос-новных свобод.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990097650188.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: