Постановление № 5-573/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-573/2020

Дело № 5-573/2020

27RS0004-01-2020-003472-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 08 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 06.07.2020 года Мотивированное постановление изготовлено 08.07.2020 года.

Судья Индустриального районного суда г.ХабаровскаПотаева Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шастине И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>Б, <адрес>, работающего директором в ООО «Финансовая колсантинговая компания»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 40 минут, находясь в общественном месте - магазине «ЛеруаМерлен», расположенном по ФИО4, <адрес> нарушил общественный порядок и общественную безопасность, выразившиеся в несоблюдении мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски),тем самым не выполнил требования ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 168 ФЗ, п.п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г № 417, п.4.10 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-ПР «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не признал, пояснил, что всем известно, что на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности, однако меры, введенные постановлением Правительства Хабаровского края, носят рекомендательный характер, поэтому ношение маски является правом гражданина, а не его обязанностью. Не считает нужным носить маску на органах дыхания, поскольку отсутствуют доказательства, что маска его защитит от инфекции, а не нанесет еще больший вред. Поскольку первые лица Хабаровского края позволяют себе не носить маску, не считает нужным это делать и он. Тот предмет, который ему был предложен при входе как средство защиты, считает не маской, а унижением человеческого достоинства. Считает, что продавец товара обязан был обеспечить его маской на входе, а не на кассе при расчете за товар. Кроме того, считает объяснение ФИО5, не надлежащим доказательством, поскольку ей не были разъяснены права и обязанности, а также отсутствуют сведения о должностном лице, получившем объяснение. В копии протокола, врученной ему должностным лицом, имеются дописки.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп, в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

В соответствиис положениями п. 4.10 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края» (действовавшего на момент совершения правонарушения), гражданам, находящимся на территории Хабаровского края в период с 01 апреля до 10 июня 2020 г.соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности.

Как следует из материалов дела, 02.06.2020 года в 11 часов 40 минут ФИО1 не использовал СИЗ (маску) в общественном месте – в магазине.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором отсутствуют какие-либо исправления либо дописки.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтвержден рапортом ФИО2, а также показаниями свидетеля ФИО3., пояснившей в судебном заседании, что гражданин ФИО1 находился в магазине без средств индивидуальной защиты – маски на органах дыхания. При этом на входе в магазин ему была предложена бесплатная маска, которую он отказался брать, также ему было выдано постановление Правительства Хабаровского края «О мероприятиях по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края» на основании которого просили его надеть маску, однако читать его не пожелал. В связи с тем, что ФИО1 находился без маски, на кассе ему отказали в обслуживании. После чего сотрудниками полиции на него был составлен протокол об административном правонарушении.

Вышеуказанные доказательства не вызывают сомнений в своей достоверности, отвечают требованиям допустимости, и в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Квалификация действий ФИО1 по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ осуществлена правильно.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Позицию ФИО1 суд расценивает как способ защиты и желание избежать административной ответственности.

Довод ФИО1 о том, что мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции носят рекомендательный характер, основан на неверном толковании правовых норм.

Процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом при отобрании объяснения ФИО3, существенного значения не имеют и устранены в судебном заседании при непосредственном допросе указанного свидетеля судьей.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с этим суд считает необходимым, назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Л.А. Потаева