Решение № 2-1120/2017 2-1120/2017~М-840/2017 М-840/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-1120/2017

копия

№2-1120/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Кадыровой К.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 08.02.2017, выданной до 31.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, перерасчете размера пенсии. В обоснование требований указал, что 12.09.1966 правлением колхоза «Мирный» Балтского района Одесской области ему была выдана справка № 176 о периоде работы с 1955 года по 1960 год в колхозе «Мирный» в с. Обжила Балтского района Одесской области. Период времени, указанный в данной справке, при назначении пенсии в 1996 году был учтен в стаж для назначения пенсии. Однако решением ответчика от 26.10.2016 указанный период исключен из подсчета стажа, т.к. в справке неверно указана фамилия «ФИО4» вместо «Паламарчук», справка от 12.09.1966 № 176 не содержит ссылки на документы, послужившие основанием для ее выдачи, указанный период работы учтен за период достижения истцом возраста 14 лет, в то время как на постоянную работу в колхоз могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет.

Решение Томского районного суда Томской области от 08.02.2017 установлен факт принадлежности указанной справки, выданной на имя ФИО2, ФИО1.

Считает, что исключение из подсчета стажа указанного периода работы в колхозе «Мирный» необоснованно. Справка имеет необходимые реквизиты, штамп колхоза, подписана председателем колхоза и бухгалтером. Оснований сомневаться в ее достоверности нет.

Истец просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в колхозе «Мирный» Балтского района Одесской области с 1955 по 1960 годы, произвести перерасчет пенсии с 01 ноября 2016 года с учетом указанного стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, просил их удовлетворить. Пояснил, что его вины в том, что лицевые счета сохранены в неполном объеме, нет. Поскольку решение об отказе во включении периодов работы в колхозе принято 26.10.2016, перерасчет пенсии должен быть произведен с первого числа следующего месяца, т.е. с 01.11.2016.

Представитель ответчика ФИО3 представил письменный отзыв, который в судебном заседании поддержал. Считал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. При наличии судебного решения на основании заявления истца возможно будет включить период работы с 01.01.1959 по 30.09.1960. При этом, перерасчет размера пенсии будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что из страхового стажа работы истца исключены периоды работы в колхозе «Мирный» Балтского района Одесской области с 1955 по 1960 годы.

В подтверждение своего стажа работы в данном колхозе истцом представлена справка № 176 от 12.09.1966 колхоза «Мирный» Балтского района Одесской области, согласно которой ФИО4 работал в данном колхозе с 1955 года по 1960 год и получал среднюю выработку трудодней. В 1955г.- 143 труд., в 1956г.- 156, в 1957г.- 163, в 1958г.- 205, в 1959г.- 328, в 1960г. до октября месяца 118 трудодня. Справка подписана председателем колхоза и бухгалтером.

Как следует из дела, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области 26.10.2016 сообщил истцу о том, что при проверке документов его пенсионного дела, поступившего на учет из ГУ- УПФ в Верхнекетском районе Томской области установлено, что при назначении пенсии в подсчет общего трудового стажа включен период работы в колхозе «Мирный» Обжилянского района Одесской области УРСР с 01.01.1955 по 14.10.1960, с учетом сведений о выработке трудодней с 1955 по 1960 г.г. на основании справки от 12.09.1966 №176. Период работы в колхозе «Мирный» с 01.01.1955 по 14.10.1960 включен в подсчет трудового стажа без достаточных оснований по следующим причинам: справка от 12.09.1966 № 176 не содержит ссылки на документы, послужившие основанием для ее выдачи, фамилия в справке (ФИО4) не соответствует фамилии, указанной в документе, удостоверяющем личность; указанный период работы учтен за период достижения возраста 14 лет, в то время как на постоянную работу в колхоз могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет.

Управлением произведены запросы об уточнении периода работы в колхозе «Маяк». Согласно поступившим сведениям, выданным ТОО «Агро-Нива» (правопреемником колхоза «Маяк») в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников, а также в лицевых счетах имеются начисления за февраль, июль, сентябрь, декабрь 1959 г., а также начисление трудодней за 1959-1960г.г. на ФИО2, других сведений не выявлено.

Решением Томского районного суда Томской области от 08.02.2017 установлен факт принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , справки № 176 от 12.09.1966, выданной колхозом «Мирный» с. Обжила Балтского района Одесской области на имя ФИО2.

20.03.2017 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, представив решение Томского районного суда Томской области от 08.02.2017 и справку № 176 от 12.09.1966.

Решением ответчика от 24.03.2017 ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 ч.2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимых документов. При этом указано на то, что справка №176 от 12.09.1966 не может быть принята к рассмотрению, т.к. не содержит ссылки на документы, послужившие основанием для ее выдачи.

Вместе с тем суд не может согласиться с решением ответчика в части.

Как следует из ответа на запрос Отделения Пенсионного фонда РФ по Томской области от 09.08.2016 ТОО «Агро-Нива» -правопреемник колхоза «Маяк» в «Книгах учета трудового стажа и заработка колхозника», а также лицевых счетах за 1955-1960 г.г. данных на ФИО5 нет. Найдено в «Книге учета расчетов с членами колхоза» за 1959г. лицевой счет №<***> на ФИО4, в котором отображены начисления в феврале, июле, сентябре, декабре месяцах и натуральные расчеты без указания выходо-трудо дней). Найден лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ год на ФИО4, где показано начисление 118,26 трудодней при отработанных 70 человеко-днях. Найдено в «Книге учета трудового стажа и заработка колхозника» лицевой счет № на ФИО4, где отображено начисление за 1959 год – 328 трудодней, за 1960 год – 118 трудодней. Других документов с записями о подтверждении трудового стажа вышеуказанного работника не выявлено.

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, вступившим в силу 1 января 2015 года, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку по сведениям ТОО «Агро-Нива» обозначены лишь месяцы работы истца без указания конкретного числа, суд приходит к выводу, что в силу п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы в колхозе «Мирный» Балтского района Одесской области: с 15.02.1959 по 28.02.1959, с 15.07.1959 по 31.07.1959, с 15.09.1959 по 30.09.1959, с 15.12.1959 по 31.12.1959, с 01.07.1960 по 01.10.1960 (т.к. согласно трудовой книжке истца, заполненной 17.01.1964, ФИО1 с октября 1960г. по ноябрь 1963г. служил в Советской Армии).

Оснований для включения иных период работы в колхозе «Мирный» суд не находит, ввиду отсутствия первичных документов, на основании которых выдана справка №176 от 12.09.1966.

Согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии истец обратился 20.03.2017, что следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 159 от 24.03.2017, перерасчет размера страховой пенсии может быть осуществлен с 1-го месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, т.е. с 01.04.2017.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО5 в страховой стаж в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе «Мирный» Балтского района Одесской области: с 15.02.1959 по 28.02.1959,

с 15.07.1959 по 31.07.1959, с 15.09.1959 по 30.09.1959, с 15.12.1959 по 31.12.1959, с 01.07.1960 по 01.10.1960.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) произвести ФИО5 перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанных периодов работы в колхозе «Мирный» Балтского района Одесской области с 01.04.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

...

...

...

...

...

...

...