Решение № 2А-5671/2019 2А-5671/2019~М-5237/2019 М-5237/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-5671/2019

Дело № 2а-5671/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.

при секретаре Батыршиной А.И.

с участием помощника прокурора Советского района г. Уфы Поздняковой Г.Ш.,

представителя административного истца ГБУЗ РКПТБ по доверенности ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер к ФИО7 ФИО8 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

установил:

главный врач ГБУЗ Республиканской клинический противотуберкулезный диспансер ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, < дата > г.р., с < дата > состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РКПТД. Согласно медицинскому заключению врачей ... от < дата > административному ответчику поставлен диагноз: туберкулез легких, подтвержденный бактериоскопически с наличием или отсутствием роста культуры А 15.0. С июня 2018 года наблюдается как бактериовыделитель. Административный ответчик болен заразной формой туберкулеза. Получал лечение в стационарных условиях < дата > по < дата > Выписан в связи с нарушением больничного режима – самовольный уход из отделения. Диспансер не посещал с июля 2018 г. до < дата > Последнее посещение диспансера ответчиком было < дата >, несмотря на неоднократные приглашения (при посещении, по телефону). Лечение по нему в настоящее время не проводится. Письменные обращения к начальнику ОП УМВД России по ... с просьбой содействовать в привлечении на лечение, а также неоднократные вызовы и посещения больного: < дата >, < дата >, < дата >, 28.12.20108 г. положительных результатов не дали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ГБУЗ РКПТБ по доверенности ФИО4 в судебном заседании административные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Помощник прокурора ... РБ ФИО5 в судебном заседании дала заключение об удовлетворении административных требований, поскольку ФИО1 болен заразной формой туберкулеза, в связи с чем он нуждается в госпитализации в недобровольном порядке. Госпитализация ответчика необходима для защиты интересов неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекции.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав пояснения участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от < дата > № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 указанного Федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от < дата > больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Согласно ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане не должны осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < дата > ..., одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в РФ установлены Федеральным законом от < дата > № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В силу положений частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1, < дата > г.р., с < дата > состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РКПТД.

Согласно медицинскому заключению врачей ... от < дата > административному ответчику поставлен диагноз: туберкулез легких, подтвержденный бактериоскопически с наличием или отсутствием роста культуры А 15.0.

С июня 2018 года наблюдается как бактериовыделитель. Административный ответчик болен заразной формой туберкулеза. Получал лечение в стационарных условиях < дата > по < дата > Выписан в связи с нарушением больничного режима – самовольный уход из отделения. Диспансер не посещал с июля 2018 г. до < дата > Последнее посещение диспансера ответчиком было < дата >, несмотря на неоднократные приглашения (при посещении, по телефону).

Лечение по нему в настоящее время не проводится. Письменные обращения к начальнику ОП УМВД России по ... с просьбой содействовать в привлечении на лечение, а также неоднократные вызовы и посещения больного: < дата >, < дата >, < дата >, 28.12.20108 г. положительных результатов не дали.

Таким образом, в судебном заседании на основании медицинских документов установлено и объективно административным ответчиком не опровергнуто наличие у ФИО1 заразной формы туберкулеза, уклонение от лечения и госпитализации.

Таким образом, с учетом совокупности имеющихся в материалах настоящего административного дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что оставление ФИО6 без соответствующего лечения, может повлечь существенный вред его здоровью вследствие его ухудшения, поскольку данное заболевание является очень опасным для человека, так как приводит к необратимым изменения в организме, а в ряде случаев (при отсутствии должного лечения) - к смертельному исходу. При активной форме вирус туберкулеза распространяется воздушно-капельным путем, что делает возможным заражение значительного числа граждан в ходе бытового общения, что представляет непосредственную опасность для окружающих, в связи с чем, заявленные Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республиканской клинической противотуберкулезный диспансер требования о госпитализации гражданина ФИО6 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, подлежат удовлетворению.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 283-285 КАС Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканской клинической противотуберкулезный диспансер к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, удовлетворить.

Принудительно госпитализировать ФИО1, < дата > года рождения, проживающего по адресу: ... Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканской клинической противотуберкулезный диспансер.

Решение о госпитализации ФИО1, < дата > года рождения привести в исполнение немедленно.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова