Решение № 2-1315/2025 2-1315/2025~М-892/2025 М-892/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-1315/2025

63RS0№-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кужеевой Э.Р.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ей принадлежит гараж № ряд 3 по адресу: <адрес>, площадь земельного участка под гаражом составляет 29,0 кв. м. Гараж поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Гараж предоставлен на основании списка граждан-застройщиков капитальных гаражей, расположенных в <адрес> в соответствии с постановлением Главы <адрес> от <дата> №. Однако земельные участки под гаражами не были переданы в собственность гражданам, их границы не были вынесены на местность, права не зарегистрированы.

Истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставления в собственность земельного участка, занимаемым гаражом, однако в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано, так как земельный участок ограничен в обороте (находится в пределах береговой полосы), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного, истица просила признать за ней право собственности на земельный участок под гаражом №, ряд 3, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ (ред. от <дата>) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до <дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно списку членов гаражного кооператива № от 1993г., утвержденным правлением кооператива и коммунальным отделом Куйбышевского райисполкома, гараж № в третьем ряду принадлежал ФИО1.

В списке гаражей по совхозу «Волгарь» от 1996 года владельцев гаража №, ряд 3 также числился ФИО3 А.

Впоследствии вышеуказанный гараж был приобретен ФИО5, <дата> г.р.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от 12.04.2010г. по делу № было признано право собственности за ФИО5 на на гараж № ряд 3, площадью 23,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №.

<дата> ФИО5 продал гараж с земельным участком под ним ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи.

Право собственности истицы на гараж №, ряд 3, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН. Присвоен кадастровый №.

Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № создан гаражно-строительный кооператив в совхозе «Волгарь».

<дата> решением исполнительного комитета № гаражно-строительному кооперативу № «Волгарь» отведено 2,0 га для строительства гаражей.

Постановлением Главы <адрес> от <дата> № гаражно-строительному кооперативу № предоставлены в собственность земельные участки общей площадью 1,6 га, фактически занимаемых гаражами в <адрес> по списку, утверждённому администрацией <адрес>.

Распоряжением № от <дата> гаражно-строительному кооперативу № «Волгарь», расположенному по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненным кадастровым инженером ФИО6 от <дата>, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 29 кв.м.

Экспертным заключением ППК «Роскадастр» от <дата> подтверждается отсутствие пересечения границ спорного участка с границами смежных участков.

По информации Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от <дата>, земельный участок, на котором расположен гараж, к землям лесного фонда и землям населенных пунктов городского округа <адрес>, занятых городскими лесами не относится. Ранее по материалам лесоустройства 1995г., данный участок е городским лесам Самарского лесхоза не относится. В соответствии с положениями Водного кодекса РФ по данным картографической основы программы ГИС ИнГео, испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара №<адрес>-1-1 от <дата>, земельный участок площадью 29 кв.м. – участок расположен в коммунально-складской зоне, в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1) и частично в зоне природных ландшафтов (Р-3). Земельный участок находится на территории, в отношении которой утверждена документация по планировки территории - Распоряжение <адрес> от <дата> №-р; Распоряжением <адрес> от <дата> №-<адрес> приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен: Безымянка – приаэродромная территория – подзона 4,5 (полностью); зона затопления территории (1% половодья и паводки); охранная зона транспорта (полностью). Земельный участок расположен в зоне затопления территорий (приказ Нижне-Волжского бассейнового водного управления от <дата> №). Земельный участок частично расположен в водоохраной и прибрежной зоне защитной полосы (утв. Распоряжением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> №). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу бесплатно земельного участка под гаражом по мотивам расположения в зоне с особыми условиями использования, утверждения проекта планировки территории, так как земельный участок выделен для размещения гаражей до введения особых охранных зон, резервирования земель.

Возвращая пакет документов истцу, Департамент управления имуществом указал, что земельный участок расположен в береговой полосе, однако, как установлено, участок расположен в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне, что не исключает частную собственность.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы определены, с соседними землепользователями согласованы, не изъят из оборота, расположен в границах земельного участка, отведённого под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, используется по целевому назначению.

Из ответа администрации г.о. Самара от <дата> следует, что по состоянию на 1992-1998гг. информации о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № «Волгарь», ряд 03, гараж № отсутствует. Информация о предоставлении ФИО2, 16.05.1985г.р., каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует.

С учетом нахождения спорного гаража в составе единого ряда ГСК, исходя из имеющихся документов о предоставлении истцу гаража, суд приходит к выводу, что права в отношении гаража к ФИО2 перешли в законном порядке.

Принимая во внимание ст.3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом того, что земельный участок для размещения ГСК предоставлен в установленном порядке; испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей; следовательно, у ФИО2 возникло право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка под гаражом.

Департамент градостроительства г.о.Самары не принимал решений об отказе истцу, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований к указанному ответчику.

При указанных обстоятельствах, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, - удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, <дата> г.р., (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № под гаражом № (ряд 3), установив границы земельного участка в соответствии с координатами по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, выполненной кадастровым инженером ФИО6

В удовлетворении требований к Департаменту градостроительства г.о.Самары - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Э.Р. Кужеева

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.