Решение № 2А-3048/2017 2А-3048/2017~М-2295/2017 М-2295/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-3048/2017

№ 2а-3048-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 05.04.2017 года

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Бузаненко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску С к судебному приставу-исполнителю ТГО УФССП России по РО, УФССП России по РО об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

С в административном иске просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного <дата> судебным приставом-исполнителем ТГО СП УФССП России по РО. В обоснование просьбы истец указал на то, что он является пенсионером, инвали<адрес> группы, ветераном труда, орденоносцем. Истец ссылается также на то, что принял все меры для исполнения требований указанных в исполнительном документе.

В судебном заседании стороны не участвовали, о времени и месте его проведения извещались.

Изучив материалы дела, судья считает возможным удовлетворить требования административного искового заявления по следующим мотивам:

Как установлено судом, <дата> судебным приставом-исполнителем ТГО СП УФССП России по РО в отношении должника С было возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем в котором является И Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе. Исполнительное производство окончено.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Учитывая, что требования исполнительного документа должником С в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок не исполнены, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, не представлено, то <дата> судебный пристав-исполнитель ТГО УФССП РФ по РО вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7824,81 рублей. Постановление утверждено старшим судебным приставом ТГО УФССП России по РО.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <дата> N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Должник является пенсионером, инвали<адрес> группы, ветераном труда, орденоносцем. Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволил суду сделать вывод о том, что в течение установленного пятидневного срока реальное исполнение решения суда было невозможно вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики данного дела и размера долга могут рассматриваться в качестве события, тождественного непреодолимой силе.

Судья также принимает во внимание то обстоятельство, что исполнительное производство №-ИП окончено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление С к судебному приставу-исполнителю ТГО УФССП России по РО, УФССП России по РО об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить С от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного <дата> судебным приставом-исполнителем ТГО СП УФССП России по РО.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Судья Семеняченко А.В.