Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-242/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Б.С. Семенова,

при секретаре судебного заседания – Ханановой А.Б.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, обязании включить в страховой стаж периоды работы, установить факт принадлежности архивных справок, произвести перерасчет пенсии с 20 января 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республик с вышеуказанным исковым заявлением. Истец просит:

признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав Управления ПФР в Прикубанском районе от 26 января 2017 года;

обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года в соответствии с записями в трудовой книжке. Заработную плату исчислять согласно занимаемым должностям по существовавшим тарифным ставкам;

установить факт принадлежности истцу архивных справок от 29 декабря 2016 года на имя ФИО1 в количестве 3 шт. с указанием о работе в колхозе им. Красных Партизан с 1986 по 2003 годы.

Иск обоснован тем, что ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, не включив в страховой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке. При принятии решения пенсионным органом не был приглашен истец, не заслушаны его объяснения. То обстоятельство, что он работал в вышеуказанные периоды, подтверждается архивными справками и свидетельскими показаниями.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагая законным решение пенсионного органа.

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО3 следует, что он работал в колхозе им. Красных Партизан с 1976 по 1999 годы скотником и рабочим. ФИО1 пришел на работу в колхоз в 1975 году, работал точно по 1999 года, работал трактористом, механиком, автокрановщиком.

Из показаний в судебном заседании свидетеля Э.З.ХА. следует, что она работала в колхозе им. Красных Партизан с 1987 по 2004 годы на свекле. ФИО1 работал там же в тот же период учетчиком и механиком.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

4 января 2017 года ФИО1 достиг возраста 60 лет.

20 января 2017 года ФИО1 обратился в Управление в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

2 февраля 2017 года пенсионным органом было принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. При этом решением пенсионного органа (протокол заседания комиссии от 26 января 2017 года) в страховой стаж ФИО1 не были приняты периоды – с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года, а также с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года, в связи с отсутствием в архивных справках сведения о заработной плате за указанный период.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет со страховым стажем не менее 7 лет с индивидуальным пенсионным коэффициентом 9 баллов.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в колхозе им. Красных Партизан, КДХ им. Красных Партизан, сельскохозяйственной артели им. «Красных Партизан» с 1 августа 1974 года по 15 мая 1977 года, с 1 июля 1979 года по 15 ноября 2004 года.

Из показаний свидетеля ФИО3, следует, что ему достоверно известно, что в периоды с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года, ФИО1 работал в вышеуказанных организациях.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что ей достоверно известно, что в периоды с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года, ФИО1 работал в вышеуказанных организациях.

Показания указанных свидетелей подтверждаются трудовыми книжками, из которых следует, что ФИО3 и ФИО4 работали в вышеуказанных организациях в спорные периоды.

Суд полагает, что исправления в дате заполнения трудовой книжки, на которые ссылается пенсионный орган, не влияют на достоверность сведений трудовой книжки истца РОС № 0482675, которые подтверждаются сведениями свидетельских показаний.

Из архивных справок № 1546 от 29 декабря 2016 года следует, что в ведомостях по заработной плате колхоза им. Красных Партизан, КДХ им. Красных Партизан, сельскохозяйственной артели им. «Красных Партизан» отсутствуют сведения о заработной плате ФИО1 за периоды с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года.Между тем, в соответствии с вышеуказанными нормами закона документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Иные документы проверяются и принимаются в подтверждение страхового стажа при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

Суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка заявителя не содержит неправильных и неточных сведений, ее сведения подтверждаются в совокупности показаниями свидетелей, а ошибки, допущенные работодателем при ведении бухгалтерского учета и заполнении трудовых книжек не должны влиять на пенсионные права заявителя.

С учетом изложенного, суд полагает установленным, что ФИО1 работал в колхозе им. Красных Партизан, КДХ им. Красных Партизан, сельскохозяйственной артели им. «Красных Партизан» в периоды с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.Целью установления принадлежности истцу архивных справок является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.

Учитывая, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств подтверждает факт принадлежности истцу вышеуказанных справок о работе и заработной плате, при этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит истица, или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется, суд удовлетворяет исковые требования истца в названной части, несмотря на отсутствие в архивных справках полных сведений об имени и отчестве истца, поскольку сведения в них взаимно согласуются и подтверждаются показаниями свидетелей. При этом, суд исходит из того, что во внесудебном порядке устранить указанные несоответствия или установить их принадлежность истцу невозможно в силу ликвидации работодателя.

Обсуждая требования истца об исчислении заработной платы за спорные периоды согласно тарифным ставкам, суд полагает, что в контексте требований ст. ст. 55, 60, 67 ГПК РФ сведения о средних тарифных ставках по заработной плате не будут допустимыми и достоверными доказательствами заработной платы истца за соответствующие периоды.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований. Каких-либо доказательств, указывающих на размер заработной платы истца в периоды с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года, истцом не представлено. Суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований об исчислении заработной платы за спорные периоды по тарифным ставкам.

В тоже время соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы в колхозе им. Красных Партизан, КДХ им. Красных Партизан, сельскохозяйственной артели им. «Красных Партизан» подлежат включению в страховой стаж, а решение пенсионного органа следует признать незаконным в соответствующей части.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом страховая пенсия по старости истца подлежит перерасчету с даты его обращения в пенсионный орган, то есть с 20 января 2017 года.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, обязании включить в страховой стаж периоды работы, установить факт принадлежности архивных справок, произвести перерасчет пенсии с 20 января 2017 года, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав Управления ПФР в Прикубанском районе от 26 января 2017 года в части не включения в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы колхозе им. Красных Партизан, КДХ им. Красных Партизан, сельскохозяйственной артели им. «Красных Партизан» в периоды с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года.

Обязать Управление в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 в колхозе им. Красных Партизан, КДХ им. Красных Партизан, сельскохозяйственной артели им. «Красных Партизан» с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года.

Обязать Управление в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов работы в колхозе им. Красных Партизан, КДХ им. Красных Партизан, сельскохозяйственной артели им. «Красных Партизан» с 1 января 1989 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1994 года по 31 декабря 1999 года, с 20 января 2017 года.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок, выданных архивом администрации Прикубанского муниципального района КЧР от 29 декабря 2016 года № 1546 на имя ФИО1 на 3 листах с указанием о работе в колхозе им. Красных Партизан с 1986 по 2003 годы.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 3 мая 2017 года