Решение № 2-363/2025 2-363/2025~М-321/2025 М-321/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-363/2025

Дело № 2-363/2025

64RS0022-01-2025-000557-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Шиховцевой Е.Н.,

с участием прокурора Сидукова В.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа п. Осиновский Марксовского района Саратовской области, третье лицо: администрация Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности приобрести спортивный инвентарь для реализации образовательных программ,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области, третье лицо: администрация Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности приобрести спортивный инвентарь для реализации образовательных программ. В обоснование заявленных исковых требований указал, что во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об организации проверки соблюдения законодательства при создании, оснащении и эксплуатации спортивной инфраструктуры прокуратурой проведена проверка в деятельности МОУ – СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области на предмет соблюдения требований законодательства о доступности и бесплатности образования. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных положений в указанной образовательной организации надлежащие условия для занятия обучающимися физической культурой и спортом, не созданы. Не обеспечено оснащение учебного процесса уроков физической культуры следующим учебно-практическим оборудованием, инвентарем: канат 20 метров – 1 шт., мяч волейбольный – 6 шт., мяч баскетбольный - 6 шт., мат гимнастический – 5 шт. Вышеуказанные нарушения закона возникли вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами образовательных учреждений. В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 Устава МОУ – СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области учреждение осуществляет образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общего образования: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование. Указанные программы включают учебный предмет «физическая культура». Занятия по физической культуре проходят как на улице, так и в спортивном зале, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Таким образом, исходя из норм действующего законодательства обязанность по устранению выявленных прокуратурой района нарушений законодательства, направленного на образование несовершеннолетних, здорового образа жизни детей, возложена на МОУ СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области, как на юридическое лицо, отвечающее за обеспечение образовательного процесса в образовательном учреждении. По результатам проверки в адрес образовательного учреждения в порядке ст. 24 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства в части обеспеченности образовательного процесса. Представление межрайонной прокуратуры было рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены. Требуемое в акте прокурорского реагирования оборудование не закуплено. Отсутствие необходимого количества спортивного инвентаря нарушает конституционное право несовершеннолетних лиц на получение общедоступного и бесплатного образования. Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчика от выполнения, возложенных на них федеральными законами обязанностей, и не должны влиять на права детей, обучающихся в данной образовательной организации. Просит суд обязать МОУ-СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области укомплектовать материальную базу образовательной организации, в соответствии с требованиями действующего законодательства следующим спортивным оборудованием, инвентарем: канат 20 метров – 1 шт., мяч волейбольный – 6 шт., мяч баскетбольный - 6 шт., мат гимнастический – 5 шт.

В судебном заседании прокурор Сидуков В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик МОУ-СОШ <адрес> в лице директора ФИО1, в судебном заседании не возражал против заявленных требований прокурора.

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, а также материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1897, образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности: спортивные сооружения (комплексы, залы, бассейны, стадионы, спортивные площадки, тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и инвентарем); административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации учебного процесса с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья; полные комплекты технического оснащения и оборудования всех предметных областей и внеурочной деятельности, включая расходные материалы и канцелярские принадлежности.

В силу ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 04 декабря 2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.

Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 № ВП-П16-6917 Министерство образования и науки Российской Федерации разработало примерный перечень и характеристики современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (письмо Минобрнауки России от 16 мая 2012 № МД-520/19 «Об оснащении спортивных залов и сооружений общеобразовательных учреждений»).

В силу п. 16 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации относится создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений в МОУ-СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области надлежащие условия для занятия обучающимися физической культурой и спортом, не созданы. Не обеспечено оснащение учебного процесса уроков физической культуры следующим учебно-практическим оборудованием, инвентарем: канат 20 метров – 1 шт., мяч волейбольный – 6 шт., мяч баскетбольный - 6 шт., мат гимнастический – 5 шт.

Вышеуказанные нарушения закона возникли вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами образовательного учреждения.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 Устава МОУ – СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области учреждение осуществляет образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общего образования: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование.

Указанные программы включают учебный предмет «физическая культура». Занятия по физической культуре проходят как на улице, так и в спортивном зале, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства обязанность по устранению выявленных прокуратурой района нарушений законодательства, направленного на образование несовершеннолетних, здорового образа жизни детей, возложена на МОУ СОШ п. Осиновский Марксовского района Саратовской области, как на юридическое лицо, отвечающее за обеспечение образовательного процесса в образовательном учреждении.

По результатам проверки в адрес образовательного учреждения в порядке ст. 24 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства в части обеспеченности образовательного процесса.

Представление межрайонной прокуратуры было рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены. Требуемое в акте прокурорского реагирования оборудование не закуплено. Отсутствие необходимого количества спортивного инвентаря нарушает конституционное право несовершеннолетних лиц на получение общедоступного и бесплатного образования.

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения, возложенных на них федеральными законами обязанностей, и не должны влиять на права детей, обучающихся в данной образовательной организации.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав выступает пресечения действий, нарушающих право.

В соответствии со статьей 45 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, учитывая положения приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме,

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение – Средняя общеобразовательная школа п. Осиновский Марксовского района Саратовской области укомплектовать материальную базу образовательной организации,в соответствии с требованиями действующего законодательства следующим спортивным оборудованием, инвентарем: канат 20 метров – 1 шт., мяч волейбольный – 6 шт., мяч баскетбольный - 6 шт., мат гимнастический – 5 шт.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Д. Арсланова.