Постановление № 5-83/2020 от 2 мая 2020 г. по делу № 5-83/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вязьма Смоленской области 3 мая 2020 г.

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Воронков Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и приложенные к нему материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 2 мая 2020 г. в 16 часов 12 минут в Смоленской области Вяземского района д. Егорье, ФИО1, управляя транспортным средством марки ВАЗ 21214, государственный регистрационный знак ХХХ, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, во время задержания оттолкнул сотрудника полиции и попытался покинуть место совершения административного правонарушения, в связи с чем его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 пояснил, что русским языком владеет полностью и в услугах переводчика не нуждается, полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) на полицию возложено исполнение обязанностей, в том числе: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу частей 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

Согласно пп. «п» п. 12 вышеуказанного Положения Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями, содержащимися в Федеральном законе 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373, приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, из п. 31 которого следует, что исполнение государственной функции включает в себя, в том числе, следующие административные процедуры: надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме; остановка транспортного средства; проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства; применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

При осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения, выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. 66 Регламента).

Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство являются основанием для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства (подпункты 84.2, 84.13 пункта 84 Регламента).

Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния, а также занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов (подпункты 93.1, 93.3 пункта 93).

Из рапорта инспектора отд. ДПС ГИБДД МО МВД России «Вяземский» Н.Н. от 2 мая 2020 г. следует, что около 16 часов 10 минут инспектором ДПС А.А. при помощи жезла была предпринята попытка остановки автомашины ВАЗ 21214, государственный регистрационный номер ХХХ, водитель которой не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства и на своей автомашине проследовал со стороны д. Егорье в сторону с. Туманово. Было организовано преследование неостановившегося транспортного средства на патрульной машине с включенной СГУ и проблесковыми маячками, после чего водитель транспортного средства заметил сотрудников ДПС ГИБДД и припарковал свою автомашину на обочину, после чего ФИО1 вышел из машины, у него имелись признаки алкогольного опьянения, он отказался предъявлять регистрационные документы на транспортное средство, водительское удостоверение на право управления транспортным средством. Во время препровождения ФИО1 в патрульную автомашину он, ФИО1, оттолкнул его, попытался покинуть место совершения административного правонарушения и скрыться.

Объяснениями и пояснениями инспектора отд. ДПС ГИБДД МО МВД России «Вяземский» А.А. также подтверждено, что ФИО1, не остановился по требованию и продолжил движение на автомашине Нива. Было организовано преследование. Спустя минуту машины была остановлена. ФИО1 выйдя из автомашины ВАЗ 21214, государственный регистрационный номер ХХХ, отказался предъявить регистрационные документы на транспортное средство, водительское удостоверение на право управления транспортным средством, и во время его препровождения в патрульную автомашину он оттолкнул инспектора отд. ДПС ГИБДД МО МВД России «Вяземский» Н.Н., попытался покинуть место совершения административного правонарушения и скрыться.

Виновность ФИО1 в совершении указанных действий подтверждается также собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 2 мая 2020 г., вышеприведенными рапортом инспектора отд. ДПС ГИБДД МО МВД России «Вяземский» Н.Н. от 2 мая 2020 г. и объяснениями инспектора отд. ДПС ГИБДД МО МВД России «Вяземский» А.А., протоколом об административном задержании от 2 мая 2020 г., видеозаписью административного правонарушения на СД диске, которые согласуются между собой и подтверждают обстоятельства, установленные судом.

Анализ приведенных норм, а также обстоятельств совершения административного правонарушения свидетельствуют о том, что требования инспекторов отд. ДПС ГИБДД МО МВД России «Вяземский» Н.Н. и А.А., адресованные водителю ФИО1, относились к компетенции указанных должностных лиц и были обязательны для последнего, а потому являлись законными, при этом невыполнение указанных требований воспрепятствовало должностным лицам исполнению ими служебных обязанностей, связанных с надзором за дорожным движением и остановкой транспортного средства.

Таким образом, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства - наличие у ФИО1 малолетнего ребенка на иждивении (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

С учетом личности правонарушителя, учитывая его состояние здоровья, отсутствия у него хронических заболеваний, характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 05 (Пять) суток, который исчислять с 16 часов 55 минут 3 мая 2020 г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Р.Е. Воронков