Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-291/2019

дело №2а-291/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

с участием помощника прокурора Одесского района Омской области Александрова А.Ю.

при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское, Одесского района, Омской области 14 августа 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что 17 октября 2017 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №18 в Одесском районе по статье 119 ч.1, ст.73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. 14 мая 2018 года постановлением Одесского районного суда Омской области наказание изменено, условное осуждение отменено и направлен в места лишения свободы сроком на 10 месяцев. Освобожден 13 марта 2019 года по отбытии срока.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК №4 УФСИН России по Омской области в период времени с 14 мая 2018 года по 13 марта 2019 года.

Имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и на основании решения Исилькульского городского суда Омской области от 16.01.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, срок исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по избранному месту жительства, либо пребывания за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 до 6 часов являющегося местом жительства или пребывания.

ФИО1, зная об установленных в отношении него судом ограничениях, будучи с ними ознакомлен, будучи ознакомлен с правами и обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежденным о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных ч.7 ст.11.54, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ был привлечен более двух раз к административной ответственности: 26.05.2019 года –ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (решением мирового судьи судебного участка №18) подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 11.06.2019, штраф не оплачен; 14.06.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД России по Одесскому району подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 28.06.2019, штраф не оплачен; 30.06.2019 года – ст.6.24.1 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД России по Одесскому району) подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 11.07.2019, штраф не оплачен.

Также составлен административный протокол от 06.07.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ- постановлением мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области подвергнут административному штрафу в виде обязательных работ постановление не вступило в законную силу.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по указанному адресу проживает с матерью, официально не трудоустроен, за время проживания жалоб и заявлений в ОВД на поведение в быту от соседей не поступало.

Поскольку ФИО1 имеет судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, после освобождения и установления административного надзора привлечен более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (в том числе нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, нарушение ограничений установленных судом), в целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического, воспитательного воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым в отношении последнего к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям установить дополнительные ограничения административного надзора.

Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства кроме дней выезда для регистрации в ОВД; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах); запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление в котором указал, что против установления дополнительных ограничений не возражает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что согласно приговора Одесского районного суда Омской области от 19.06.2013 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы 2 года. Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 27.08.2014 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 21 день.

17 октября 2017 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №18 в Одесском районе по ч.1 ст.119, ст.73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. 14 мая 2018 года постановлением Одесского районного суда Омской области наказание изменено, условное осуждение отменено и направлен в места лишения свободы сроком на 10 месяцев. Освобожден 13 марта 2019 года по отбытии срока (л.д.9-13).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 13 марта 2019 года по отбытии срока наказания. Данное обстоятельство подтверждается справкой серии № согласно которой ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 14 мая 2018 года по 13 марта 2019 года (л.д.17).

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 16 января 2019 года вступившим в законную силу 29.01.2019 года установлен ФИО1 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести на срок 3 года.

Установлены в отношении ФИО1 административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 до 6 часов являющегося местом жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или

фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (л.д.14-16).

После установления административного надзора ФИО1, зная об установленных в отношении него судом ограничениях, будучи с ними ознакомлен, будучи ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежденным о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных ч.7 ст.11.54, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ был неоднократно привлечен к административной ответственности:

30.05.2019 года по постановлению о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.22-23). Постановление вступило в законную силу 11.06.2019 года, штраф не оплачен.

17.06.2019 года по постановлению №201902500335 по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Одесскому району, ФИО1 признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.27). Постановление вступило в законную силу 28.06.2019 года, штраф не оплачен.

02.07.2019 года по постановлению №201902500373 по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Одесскому району, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.29). Постановление вступило в законную силу 13.07.2019 года, штраф не оплачен.

16.07.2019 года по постановлению о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.30-31). Постановление вступило в законную силу 29.07.2019 года.

Совершенные ФИО3 одно административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям посягающим на общественный порядок, два административных правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ отнесены к правонарушениям посягающим на порядок управления, по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ отнесено к правонарушениям посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора ФИО1 установленным решением Исилькульского городского суда Омской области от 16 января 2019 года в период рассмотрения дела в судебном заседании не истек.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО1, который характеризуется по месту жительства положительно, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным решением Исилькульского городского суда Омской области от 16 января 2019 года административным ограничениям дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства кроме дней выезда для регистрации в ОВД; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах); запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным решением Исилькульского городского суда Омской области от 16 января 2019 года административным ограничениям дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства, кроме дней выезда для регистрации в ОВД; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах); запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский