Решение № 2-1006/2024 2-1006/2024(2-8027/2023;)~М-6284/2023 2-8027/2023 М-6284/2023 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-1006/2024

Дело № 2-1006/2024

23RS0047-01-2023-008133-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 18 марта 2024 года

Советский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Соловьевой А.Ю.

при секретаре Давидовой И.Э.,

с участием:

представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) – ФИО1, доверенность вн-3-2961 от 11.09.2023,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) – ФИО3, доверенность 23АВ42638823 от 26.08.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании причиненного материального ущерба в порядке регресса, по встречному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене заключения,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (УФСИН России по Краснодарскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании причиненного материального ущерба в порядке регресса.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании приказа УФСИН России по Краснодарскому краю от 30.06.2023 № 577 «О назначении служебной проверки» проведена служебная проверка по факту переплаты заработной платы работникам федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 23 Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России), результаты которой оформлены заключением от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, утвержденным врио начальника УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО11 По результатам указанной служебной проверки комиссия, проводившая служебную проверку, пришла к выводу, что ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России причинен материальный ущерб в виде переплаты в марте 2020 года заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в размере 3 228 300,60 рублей, который подлежит взысканию с ФИО2, ранее замещавшей должность начальника ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России.

ФИО2 обратилась со встречным иском о признании незаконным и отмене заключения о результатах служебной проверки.

В обоснование встречного иска указано, что заключение о результатах служебной проверки от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, проведенной УФСИН России по Краснодарскому краю, является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, а исковое заявление УФСИН России по Краснодарскому краю не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что отсутствие вины ФИО2 в переплате заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в марте 2020 года; ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России не причинен материальный ущерб при переплате заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в марте 2020 года; нарушен порядок проведения служебной проверки.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) УФСИН России по Краснодарскому краю исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) и её представитель возражали против удовлетворения первоначального иска, просили удовлетворить встречное исковое заявление.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании приказа УФСИН России по Краснодарскому краю от 30.06.2023 № 577 «О назначении служебной проверки» проведена служебная проверка по факту переплаты заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, результаты которой оформлены заключением от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, утвержденным врио начальника УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО11

По результатам указанной служебной проверки комиссия, проводившая служебную проверку, пришла к выводу, что ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России причинен материальный ущерб в виде переплаты в марте 2020 года заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в размере 3 228 300,60 рублей, который подлежит взысканию с ФИО2, ранее замещавшей должность начальника ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России.

В июне 2022 года Прокуратурой Западного административного округа города Краснодара (далее – Прокуратура) была проведена проверка ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России по фактам нарушения трудового законодательства, изложенным в жалобе работника филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России ФИО4

По результатам проведенной проверки Прокуратурой в отношении ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства от 14.06.2022 № 07-01-2022 (далее – Представление).

Согласно Представлению, Прокуратурой выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России.

Одним из нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки, являлось удержание в период с апреля по июнь 2020 года из заработной платы работников ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России сумм, излишне выплаченных им в результате технической ошибки. Всего произведено удержание в размере 3 349 008,30 рублей из заработной платы 323 работников ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России.

Так, Согласно Представлению, Прокуратурой установлено, что с марта 2020 года по причине переустановки новой конфигурации программного обеспечения, переноса базы данных за 2019 год электронным путем и формирования базы за 2020 год (январь, февраль) вручную произведен новый расчет заработной платы с начала 2020 года. По причине отсутствия тестирования новой конфигурации со специалистами, производившими переустановку программного обеспечения, в течение нескольких следующих месяцев 2020 года производимые персоналу ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России выплаты были не корректны. Указанное повлекло выплату заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России больше начисленной заработной платы.

Таким образом, Прокуратурой установлено, что причиной излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в 2020 году является сбой в работе программного обеспечения, вызванный повреждением файлов базы данных, что также указано в первоначальном иске.

Данный факт также подтверждается актом от 28.02.2020, составленный главным бухгалтером бухгалтерии ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России ФИО5, старшим юрисконсультом юридической службы ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России ФИО3 и инженером-программистом отделения психофизиологической диагностики филиала «Военно-врачебная комиссия» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России ФИО6 о том, что в ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России повреждены файлы базы данных в программном обеспечении 1С «Бухгалтерия» и 1С «Зарплата» по неизвестным причинам (акт составлен 28.02.2020 в 11 часов 20 минут в кабинете главного бухгалтера бухгалтерии ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, расположенном по адресу: <адрес>А (3 этаж, кабинет №)).

При этом, согласно заключению о результатах служебной проверки от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, комиссия, проводившая служебную проверку пришла к выводу, что излишне выплаченная заработная плата работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в 2020 году стало возможной по вине ФИО2, на тот момент замещавшей должность начальника медико-санитарной части – врача ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, в результате нарушения пункта 43 раздела 3 должностной инструкции, так как в ее обязанности входило распоряжение в установленном порядке финансовыми ресурсами, выделенными учреждению из федерального бюджета.

Однако, технический сбой в работе программного обеспечения, вызванный повреждением файлов базы данных, и послуживший причиной излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в 2020 году, не может быть связан с обязанностью распоряжаться финансовыми ресурсами.

Кроме того, при возникновении технического сбоя, главным бухгалтером бухгалтерии ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России было незамедлительно доложено о возникшей проблеме начальнику медико-санитарной части – врачу ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России ФИО2 рапортом от 28.02.2020 (зарегистрирован в ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России за номером 78/4-50 от 28.02.2020). В свою очередь, ФИО2 поручено инженеру-программисту отделения психофизиологической диагностики филиала «Военно-врачебная комиссия» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России ФИО6, как сотруднику, компетентному в разрешении проблем, возникающих с работой программного обеспечения учреждения, «в кратчайшие сроки устранить имеющиеся поломки в оргтехнике, доложить о проделанной работе», что подтверждается резолюцией на указанном рапорте.

В ходе судебного заседания допрошена свидетель ФИО5, ранее замещавшая должность главного бухгалтера бухгалтерии ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, которая подтвердила, что ею действительно совместно с ФИО7 А.Н. и ФИО8 Е.В. был составлен акт от 28.02.2020 по факту повреждения файлов базы данных в программном обеспечении 1С «Бухгалтерия» и 1С «Зарплата» по неизвестным причинам, который в последующем был приложен к ее рапорту от 28.02.2020 (зарегистрирован в ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России за номером 78/4-50 от 28.02.2020) на имя ФИО2, а имеющиеся в материалах дела копии указанных акта и рапорта по содержанию, регистрационным данным и резолюции ФИО2 соответствуют подготовленным ею подлинникам.

Также, УФСИН России по Краснодарскому краю в сентябре 2022 года в Следственный отдел по Западному округу города Краснодара был направлен рапорт об обнаружении признаков преступления, по факту ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей должностными лицами ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России при начислении и выплате заработной платы в марте 2020 года и апреле 2022 года, а также по факту незаконного удержания денежных средств из заработной платы работников указанного учреждения в связи с необоснованным начислением последним заработной платы в марте 2020 года и апреле 2022 года, и материал проверки по тому же факту (рапорт зарегистрирован в Следственном отделе по Западному округу города Краснодара 13.09.2022 КРСП № 667 пр-22).

Следственным отделом по Западному округу города Краснодара проведена проверка по фактам, изложенным в вышеуказанном рапорте, в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам которой установлено, что причинами излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в марте 2020 года не являются какие-либо деяния должностных лиц ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, содержащие признаки преступления. Следователем Следственного отдела по Западному округу города Краснодара вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.10.2022 по материалу КРСП № 667 пр-22 от 13.09.2022.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI «Материальная ответственность сторон трудового договора» Трудового кодекса Российской Федерации (главы 37 «Общие положения» и 39 «Материальная ответственность работника»).

Так, статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность доказать наличие условий наступления ответственности должен работодатель, которому, по его мнению, причинен ущерб и который ставит вопрос о его возмещении.

К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что со стороны ФИО2 отсутствуют какие-либо виновные действия, которые могли привести к переплате заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в размере 3 228 300,60 рублей, возникшей в марте 2020 года.

Согласно заключению о результатах служебной проверки от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, комиссия УФСИН России по Краснодарскому краю, проводившая служебную проверку, указывает на то, что в результате переплаты заработной платы работникам в марте 2020 года ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России причинен материальный ущерб в размере 3 349 008,30 рублей. Однако, с учетом привлечения к материальной ответственности ряда сотрудников ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России (ФИО5, ФИО12, ФИО13) размер невозмещенного материального ущерба составляет 3 228 300,60 рублей, который подлежит взысканию с ФИО2, ранее замещавшей должность начальника ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России.

Аналогичные доводы приведены в первоначальном исковом заявлении.

Согласно части 1 статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

При этом, согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Установлено и следует из материалов дела, что во исполнение Представления, а также в целях устранения нарушений трудового законодательства, денежные средства, удержанные в результате излишне выплаченной заработной платы в марте 2020 года в размере 3 349 008,30 рублей, а также компенсация за задержку заработной платы в размере 19 471,83 рублей, были выплачены работникам в июле 2022 года.

В бюджетном процессе Федеральная служба исполнения наказаний является главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств, УФСИН России по Краснодарскому краю – распорядителем, а ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, в свою очередь, получателем бюджетных средств (пункт 1.7. раздела I Устава ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 01.04.2015 № 278 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 23 Федеральной службы исполнения наказаний»).

В соответствии с пунктом 3.1 раздела III Порядка доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2008 №104н «О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня», главные распорядители и распорядители средств федерального бюджета осуществляют распределение бюджетных данных между находящимися в их ведении распорядителями и получателями (иными получателями) средств федерального бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета и администраторы с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета осуществляют распределение бюджетных ассигновании? между находящимися в их ведении администраторами с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета и администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета и формируют Расходные расписания.

Абзацем первым пункта 23 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27.08.2018 № 184н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств» установлено, что лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя включают в себя, в том числе, лимиты бюджетных обязательств по расходам главного распорядителя на финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета, распорядителей (получателей), подведомственных главному распорядителю, и подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.

Таким образом, установлено, что лимиты бюджетных обязательств, составляющие фонд оплаты труда учреждения, на 2022 год доводились Федеральной службой исполнения наказаний до УФСИН России по Краснодарскому краю (для последующего доведения до ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России) на финансовый год.

Судом также установлено, что выплата в 2022 году денежных средств работникам учреждения, удержанных в результате излишне выплаченной заработной платы в марте 2020 года в размере 3 349 008,30 рублей, а также компенсации за задержку заработной платы в размере 19 471,83 рублей, была произведена в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до УФСИН России по Краснодарскому краю для ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России по соответствующей статье расходов на 2022 год.

При этом, УФСИН России по Краснодарскому краю у Федеральной службы исполнения наказаний, как у главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, не запрашивалось дополнительное финансирование для выплаты заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России. Доказательств, свидетельствующих об обратном, УФСИН России по Краснодарскому краю не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате переплаты работникам заработной платы в марте 2020 года в размере 3 349 008,30 рублей материальный ущерб ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России не причинен.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что УФСИН России по Краснодарскому краю нарушен порядок проведения служебной проверки, результаты которой оформлены заключением о результатах служебной проверки от 01.08.2023 № вн-26/1-2543.

Условия и особенности проведения служебных проверок в Федеральной службе исполнения наказаний, учреждениях, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний и подведомственных им учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе, определяется Порядком проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 341 «Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (далее – Порядок проведения служебных проверок), а также статьей 54 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Согласно пункту 8 Порядка проведения служебных проверок учреждения, органы уголовно-исполнительной системы в течение 14 дней со дня, когда должностному лицу, указанному в пункте 7 Порядка проведения служебных проверок, стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки, вносят ему на рассмотрение проект решения о проведении служебной проверки - проект приказа (распоряжения) о проведении служебной проверки. Решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (лицами, их замещающими), указанными в пункте 7 Порядка проведения служебных проверок, не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки.

Пунктом 2 Порядка проведения служебных проверок установлено, что задачами служебной проверки являются: объективное и всестороннее исследование обстоятельств, причин и условий нарушения (грубого нарушения) сотрудником служебной дисциплины, применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, гибели (смерти) сотрудника, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, подтверждение наличия или отсутствия обстоятельств существенного и (или) систематического нарушения условий контракта в отношении сотрудника; подготовка предложений о мере дисциплинарной ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок; выработка рекомендаций, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка; разработка комплекса мероприятий, направленных на восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, а также сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, рабочих и служащих учреждений, органов уголовно-исполнительной системы, подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Согласно пункту 3 Порядка проведения служебных проверок при проведении служебной проверки должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению:фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; наличия вины сотрудников за дисциплинарный проступок или степени вины каждого из них в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами.

Судом установлено, что руководителю УФСИН России по Краснодарскому краю, уполномоченному принимать решение о проведении служебной проверки, стало известно о факте излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в размере 3 349 008,30 рублей – в июне 2022 года из письма Федеральной службы исполнения наказаний от 22.06.2022 № исх-08-40583, что подтверждается заключением о результатах служебной проверки от 26.08.2022 № вн-25.1-2662, проведенной комиссией УФСИН России по Краснодарскому краю.

Согласно данному заключению в рамках указанной служебной проверки, проведенной в июле-августе 2022 года, УФСИН России по Краснодарскому краю были рассмотрены все обстоятельства и условия возникновения переплаты заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, а также привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности сотрудники и работники ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России (ФИО5, ФИО14), виновные, по мнению комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю, в излишне выплаченной заработной плате.

Учитывая регламентированные сроки назначения служебной проверки, и тот факт, что УФСИН России по Краснодарскому краю стало известно об излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в размере 3 349 008,30 рублей – в июне 2022 года, а также отсутствие вновь открывшихся и новых обстоятельств, назначение и проведение служебной проверки, оформленной заключением от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, является нарушением Порядка проведения служебных проверок.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что встречные исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку удовлетворение встречных требований исключает удовлетворение первоначального требования, суд считает необходимым в удовлетворении требования УФСИН России по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО2 в пользу УФСИН России по Краснодарскому краю причиненного материального ущерба в порядке регресса в размере 3 228 300,60 рублей отказать.

В связи с рассмотрением гражданского дела по возникшему спору ФИО2 были понесены судебные расходы в размере 25 000 рублей на оплату услуг представителя, что подтверждается договором на оказание юридических услуг, квитанцией об оплате юридических услуг, а также чеком.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителей относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела. Такие издержки входят в состав судебных расходов (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Таким образом, расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны. Законом предусмотрено, что сторона, заявляющая такое требование, обязана представить доказательства несения данных судебных издержек, а также подтверждающие связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Таким образом, на основании изложенного с истца (ответчика по встречному иску) в пользу ответчика (истца по встречному иску) подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления УФСИН России по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО2 в пользу УФСИН России по Краснодарскому краю причиненного материального ущерба в порядке регресса в размере 3 228 300 (три миллиона двести двадцать восемь тысяч триста) рублей 60 копеек – отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене заключения о результатах служебной проверки – удовлетворить.

Признать незаконным заключение о результатах служебной проверки от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, утвержденное временно исполняющим обязанности начальника УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО11, в части установления вины ФИО2 в излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в марте 2020 года в размере 3 349 008 (три миллиона триста сорок девять тысяч восемь) рублей 30 копеек, а также её привлечения к материальной ответственности.

Отменить заключение о результатах служебной проверки от 01.08.2023 № вн-26/1-2543, утвержденное временно исполняющим обязанности начальника УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО11, в части установления вины ФИО2 в излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в марте 2020 года в размере 3 349 008 (три миллиона триста сорок девять тысяч восемь) рублей 30 копеек, а также её привлечения к материальной ответственности.

Взыскать с УФСИН России по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2024

Судья Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева