Постановление № 5-6/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-6/2024

Дело №5-6/24 УИД 62 RS0020-01-2024-000071-23
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск 22 февраля 2024 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Баринов С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сафонова И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сафонова Ивана Сергеевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за содержание и ремонт автодорог, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на участке автодороги <адрес> допустил во время снегопада и до окончания снегоочистки на проезжей части дороги наличие рыхлого снега, среднеарифметическое значение толщины рыхлого снега составляет 5,9 см, что создает угрозу для безопасности дорожного движения.

ФИО1 факт невыполнения требований по обеспечению безопасности дорожного движения признал.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с п.6 ст.3 данного Закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12.ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ).

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм и п.13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Согласно п.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IA-III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1 (2) см, на дорогах категорий IV – не более 2 (4) см, на всех группах улиц – 5 см.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут на участке автодороги <адрес> был выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог ФИО1 и пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения;

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что на участке автомобильной дороги <адрес> во время снегопада и до окончания снегоочистки на проезжей части дороги допущено наличие рыхлого снега, среднеарифметическое значение толщины составляет 5,9 см;

- протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ участка автомобильной дороги <адрес>;

- предписанием ОГИБДД МО МВД России «Ряжский»;

- справкой Рязанского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центральное УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией государственного контракта №, заключенного между заказчиком – ГКУ РО «Дирекцией дорог Рязанской области» и подрядчиком – АО «Рязаньавтодор» на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию, приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог в Александро-Невском, Милославском, Ряжском, Скопинском районах Рязанской области;

- копией трудового договора между АО «Рязаньавтодор» в лице директора Ряжского ДРСУ и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа Ряжского ДРСУ филиала АО «Рязаньавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу;

- копией должностной инструкции № мастера строительных и монтажных работ Ряжского ДРСУ филиала АО «Рязаньавтодор»;

- копией приказа Ряжского ДРСУ филиала АО «Рязаньавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией производственной характеристики ФИО1.

- объяснением ФИО3.

Оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, совершенный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <адрес>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает, что ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался. С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения правонарушителя, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.12.34, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/с <***>, ИНН <***>, КПП 621401001, КБК 18811601123010001140, БИК 016126031, код ОКТМО 61630101, УИН 18810362240140000073, УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский»).

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО2