Решение № 2-1234/2024 2-1234/2024~М-960/2024 М-960/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1234/2024

Дело № 2-1234/2024

УИД № 34RS0038-01-2024-001637-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года г. Краснослободск

Среднеахтубинский район

Волгоградская область

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Сукочевой Ларисы Алексеевны

при секретаре Литвиненко А.Е,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Дерябина И.В.,

представителя ответчика администрации городского поселения г. Краснослободска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах ФИО2 Д,В. о понуждении к обустройству пандуса для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида 1 группы к домовладению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в интересах ФИО2 Д,В. о понуждении к обустройству пандуса для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида 1 группы к домовладению.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> внесено представление, что существует необходимость оборудования пандусами лестничных пролетов до второго этажа жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в котором проживает инвалид 1 группы ФИО2

Д.В.

В соответствии с заключением от 14.05.2024 № 1, комиссия администрации г. Краснослободска пришла к выводу о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает ФИО2

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> в судебном заседании не возражал против заявленных требований прокуратуры.

Представитель заинтересованного лица - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав представителя истца - помощника прокурора <адрес> Волгоградской, представителя ответчика -администрации городского поселения <адрес>, исследовав материалы дела, считает требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В ст. 7 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1); в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в России», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В силу абзаца 3 пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления. Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 28.11.2016 № 459-ОД утверждено «Положение о порядке создания и работы региональной межведомственной и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории Волгоградской области» (далее - Положение).

Согласно пункту 1.4 Положения, обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления Волгоградской области.

Пунктом 4.2.1 Положения установлено, что обследование жилых помещений инвалидов муниципальной комиссией проводится в соответствии с Планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

В соответствии с пунктом 4.2.3 Положения, план мероприятий формируется на основании сведений об инвалидах, получаемых из комитета социальной защиты населения Волгоградской области и (или) его подведомственных учреждений, иных органов исполнительной власти Волгоградской области, региональных и территориальных отделений общественных организаций инвалидов и ветеранов по запросам органов местного самоуправления Волгоградской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области получают сведения от органов исполнительной власти Волгоградской области, их подведомственных учреждений, региональных и территориальных отделений общественных организаций

инвалидов и ветеранов, необходимые для формирования и актуализации Плана мероприятий, в рамках заключаемых соглашений об информационном взаимодействии.

Установлено, что постановлением главы администрации городского поселения г. Краснослободск от 14.11.2016 № 482 создана Комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории городского поселения г. Краснослободск (далее - Комиссия).

В соответствии с п. 3.1 постановления администрации от 14.11.2016 № 482, функциями комиссии при проведении обследования являются, в том числе рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, оценка необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Судом установлено, что проверка прокуратуры района показала: ФИО2 Является инвалидом 1 группы, проживает на втором этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

29.11.2023 ФИО2 обратился в администрацию г. Краснослободск с заявлением о создании комиссии в целях рассмотрения вопроса об обустройстве пандуса для обеспечения беспрепятственного доступа к домовладению.

18.12.2023 администрацией г. Краснослободск в адрес ФИО2 направлен ответ, в котором сообщено, что в 2019, 2021 году ему оказывалась материальная помощь на обустройство пандуса в размере 55 000 руб.

Вместе с тем, комиссионное обследование принадлежащего ФИО2 жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, администрацией г. Краснослободск не проводилось, вопрос о возможности обустройства пандуса на момент проверки не решен.

В этой связи, прокуратурой района 12.02.2024 в адрес администрации г. Краснослободск внесено представление.

В соответствии с ответом администрации г. Краснослободск от 02.05.2024 исх. № 1299/1, поступившим в прокуратуру района 07.05.2024, запланировано проведение комиссионного обследования жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в котором проживает ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Краснослободск проведено комиссионное обследование указанного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, по результатам которого установлено, что существует необходимость оборудования пандусами лестничных пролетов до второго этажа.

В соответствии с заключением от 14.05.2024 № 1 комиссия пришла к выводу о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, обустройство пандуса для обеспечения беспрепятственного доступа к домовладению заявителя администрацией г. Краснослободск не проведено.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах ФИО2 Д,В. о понуждении к обустройству пандуса для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида 1 группы к домовладению.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах ФИО2 Д,В. о понуждении к обустройству пандуса для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида 1 группы к домовладению, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения <адрес> оборудовать пандус к жилому помещению и общему имуществу в многоквартирном доме инвалида 1 группы ФИО2 Д,В., проживающего по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Среднеахтубинский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен (с учетом выходных дней 27-28 июля 2024года) 31 июля 2024года.

Судья Л.А. Сукочева

Подлинник документа подшит в деле №2-1234/2024,

которое находится в Среднеахтубинском районном

суде Волгоградской области