Решение № 12-16/2017 12-274/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 12-16/2017

Дело №12-16/2017


Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2017 г.

Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.

(<...> ВЛКСМ, 13б)

при секретаре Марамзиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Капитал-3» на постановление о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1 от 08... ООО «Капитал-3» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ... Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде ....

В жалобе ООО «Капитал-3» просят указанное выше постановление изменить, снизив размер штрафа до разумных пределов.

Судебное заседание ООО «Капитал-3» просят провести в отсутствие представителя.

Должностное лицо, вынесшее постановление, извещен надлежащим образом, не явился, представителя в судебное заседание не направил.

Судья, исследовав материалы дела и дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из обжалуемого постановления следует, что ООО «Капитал-3» на основании договора аренды лесных участков от ... переданы для заготовки древесины лесные участки на территории ...». В период с ... г. согласно лесной декларации от ... г. ООО «Капитал-3» осуществляло заготовку древесины. После окончания работ по заготовке древесины, проведено освидетельствование мест рубок, результаты которого поступили в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края из .... Акты осмотра составлены 14... г., подтверждают факт совершения административного правонарушения, которое выразилось в следующем:

На делянке ... в выделе ... квартала ... участкового лесничества ... арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади ... га, оставлены завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленные зависшие деревья породы «береза» объемом ... м.куб,

на делянке ... в выделе ... квартала ... участкового лесничества ... арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади ... га, оставлена не вывезенная в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесина на лесосеке породы «ель» объемом ... м.куб, оставлены завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленные зависшие деревья породы «береза» и «ель» общим объемом ... м.куб, а также повреждена лесная дорога на расстоянии ... км,

на делянке ... в выделе ... квартала ... участкового лесничества ... арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади ... га,

на делянке ... в выделах ... квартала ... участкового лесничества ... арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади ... га, оставлены завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленные зависшие деревья породы «береза» объемом ... м.куб,

на делянке ... в выделе ... квартала ... участкового лесничества ... арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади ... га, оставлены завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленные зависшие деревья породы «береза» и «ель» общим объемом ... м.куб, а также уничтожен подрост молодняка естественного происхождения, подлежащий сохранению, количеством ... га,

на делянке ... в выделе ... квартала ... участкового лесничества ... арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади ... га, а также оставлены завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленные зависшие деревья породы «береза» объемом ... м.куб.

Пункт 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. № 439 (действовали на период проведения проверок) устанавливает, что необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки (пункт «в»); запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению (пункт «г»); не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (пункт «з»).

Согласно пункту 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

ООО «Капитал-3» обязано было соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, за нарушение которых предусмотрена административная ответственностью возможность для соблюдения указанных условий у юридического лица имелась, но не все зависящие от него меры по соблюдению лесного законодательства предприняты не были.

Правонарушение квалифицировано по ... Кодекса РФ об административных правонарушениях правильно, состав и событие административного правонарушения юридическим лицом не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из постановления следует, что при назначении административного наказания должностное лицо ссылался на статьи ... и пункт ... Кодекса РФ об административных правонарушениях, признав в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельство продолжение ООО «Капитал-3» противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, и назначил ....

Вместе с тем, в представленных суду материалах нет документов, которые бы свидетельствовали о наличии требования уполномоченных лиц прекратить противоправное поведение, наличие отягчающего вину обстоятельства не доказано. На основании изложенного судья полагает, что имеются основания для снижения размера ... до минимального, ....

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1 от ... о назначении административного наказания ООО «Капитал-3» по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизить размер назначенного административного наказания в виде ....

Решение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова