Решение № 2-1695/2019 2-1695/2019~М-1171/2019 М-1171/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1695/2019

Дело № 2-1695/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 год <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, третьему лицу ГБУЗ Республиканской детской клинической больнице Министерства Здравоохранения РСО-Алания о признании права на досрочное пенсионное обеспечение

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с требованиями, которыми просила признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> от 24.12.2018г. в установлении досрочной трудовой пенсии, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы: в должности медицинская сестра 15 отделения травматологии и ортопедии с 08.08.1992г. по 31.08.1994г.; с 22.03.2012г. по 31.05.2016г.; с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. в должности врача травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии для назначения льготной пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением с 19.09.2018г.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила свои требования и просила изложить их в следующей редакции: признать решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> от 24.12.2018г. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной, льготной, страховой пенсии периоды работы: в должности медицинская сестра 15 отделения травматологии и ортопедии с 08.08.1992г. по 31.08.1994г.; с 22.03.2012г. по 31.05.2016г.; с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. в должности врача травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии для назначения досрочной, льготной, страховой пенсии и назначить досрочную, льготную, страховую трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением - 19.09.2018г.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что она работала медицинской сестрой 15 отделения травматологии-ортопедии в период с 08.08.1992г. по 01.08.1994г., в должности врач ортопед-травматолог с 01.09.1995г. по настоящее время. Продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, только период работы с 01.06.2016г. по 31.05.2017г. – временно ставка 0,5 по семейным обстоятельствам. Общий стаж своей работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, исчисляет с 08.08.1992г. по 01.08.1994г. и с 01.09.1995г. по настоящее время. 19.09.2018г. ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по списку №, однако решением от 24.12.2018г. в назначении пенсии отказано, мотивы указаны в решении. Считает отказ незаконным, т.к. нарушение хронологического списка записей в трудовой книжке, исправления в ней, отсутствие книги приказов и не предоставление их сотрудникам пенсионного фонда не может нарушать ее пенсионные права, т.к. ответственность за данные действия не может нести в силу закона. В 1986г. она трудоустроилась на работу санитаркой в клиническую больницу скорой помощи, и при поступлении в СОГМИ была уволена. Трудовая книжка была заполнена и передана в СОГМИ, где она находилась до окончания обучения в интернатуре. В 1992г. будучи студенткой, ФИО1 трудоустроилась медицинской сестрой в ДРКБ, где была заведена новая трудовая книжка. По окончании учебы и получения диплома ФИО1 была трудоустроена в ту же детскую больницу в должности врача-травматолога травматологического отделения, куда была передана трудовая книжка. В отделе кадров перенесли записи с трудовой книжки, заполненной в ДРКБ при трудоустройстве медицинской сестрой, и вернули трудовую книжку ФИО1 О том, что сотрудниками отдела кадров допускаются при этом нарушения, ФИО1 известно не было, т.к. она не знает специфику их работы. Точные периоды своей работы она не помнит, т.к. прошло более 25 лет. О том, что в трудовой книжке была исправлена дата увольнения с 01 августа на 31 августа ФИО1 не знала, т.к. трудовая книжка все время находилась в личном деле. При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, она получила заверенную копию трудовой книжки, но на исправления не обратила внимание. Работа в должности врача травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии также подлежит включению в специальный стаж, т.к. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, которое применяется к периодам работы, имевшим место после ...г., установлено, что врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как один год и 6 месяцев. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования с уточнениями поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что при проверке данных ФИО1, указанных в заявлении о назначении пенсии и приложенных документов, было установлено, что сведения о периодах работы ФИО1 с 08.08.1992г. по 31.08.1994г. не подтверждаются. В трудовой книжке, представленной ФИО1, нарушена хронологическая последовательность внесения записей о приеме и увольнении с ДРКБ (записи 8-9 Учеба СОГМИ 1994-1995, записи 10-11 работа в ДРКБ 1992-1994г.), при этом заверены печатью Министерства социальной защиты и охраны здоровья населения РСО-Алания, хотя переименование республики на РСО-Алания произошло только 01.01.1995г.. Достоверность сведений, содержащихся в документах, не подтверждена. Поэтому указанный период исключен из подсчета страхового стажа. Период с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. в должности врача травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии засчитан в специальный страховой стаж в календарном исчислении. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № утвержден Список должностей и учреждений. В разделе «Наименование структурного подразделения» Перечня не предусмотрено поликлиническое отделение травматологии-ортопедии и поскольку наименования отделений стационаров толкования не подлежат, оснований для применения льготного порядка исчисления к периоду с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. не имеется. Период работы с 01.06.2016г. по 31.05.2017г. в должности врача-травматолога ПОТО (поликлиническое отделение травматологии-ортопедии) в объеме неполной ставки (0,5 ставки) также не был включен в специальный страховой стаж, т.к. в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, начиная с 01.11.1999г. в специальный стаж включаются периоды работы в соответствующих должностях и учреждениях при условии выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. По этим основаниям просит оставить заявленные требования без удовлетворения и учесть, что при проверке сведений, указанных в заявлении ФИО1 и приложенных документов, проверяющим не были представлены Книга приказов 1994г., и трудовая книжка, из которой были перенесены записи в трудовую книжку. Но даже если бы данные документы были представлены, то ФИО1 все равно было бы отказано в назначении пенсии.

Представитель ГБУЗ ДРКБ МЗ РСО-Алания ФИО4, действующий по доверенности, просил рассмотреть требования ФИО1 в его отсутствие и удовлетворить требования в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, пояснения специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ...г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При назначении данного вида пенсии в настоящее время могут применяться (в зависимости от того, в какой период времени протекала работа): - постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № — применяется за периоды работы до 01.11.1999г. Данное постановление не содержит конкретные наименования должностей и поэтому применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональном образованием, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999г. №;

- постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № — за периоды работы с 01.11.1999г. до 01.01.2002г.;

- Список, Правила и Перечень, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № — за любые периоды работы.

Периоды работы в городе засчитываются в стаж работы в календарном порядке, а периоды работы в сельской местности – год работы как год и 3 месяца.

Кроме того, предусмотрен льготный подсчет стажа, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости (один год работы за год и 6 месяцев) следующим медицинским работникам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и другим работникам, должности которых предусмотрены абз.3 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №.

В указанный стаж как до, так и после 01.11.1999г. засчитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, периоды ухода за ребенком до 1,5 лет до ... (календарно). Учеба с отрывом от работы, а также выборная работа в этот стаж не засчитываются.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № от 29.10.2002г., начиная с ...г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работ) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В силу подпункта «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ...г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ...г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

ФИО1 обратилась с заявлением 19.09.2018г. о назначении ей досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР по <адрес> от 24.12.2018г. ФИО1 отказано в назначении пенсии.

Согласно вышеуказанного решения специальный стаж на дату обращения составляет 25 лет 1 месяц 7 дней.

В специальный стаж не подлежат включению периоды работы:

с 08.08.1992г. по 31.08.1994г. в должности медицинской сестры 15 травматологического отделения ДРКБ;

с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. в должности врача травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии засчитан в календарном исчислении;

с 01.06.2016г. по 31.05.2017г. в должности врача-травматолога поликлинического отделения травматологии-ортопедии в объеме неполной ставки.

Основанием для исключения из подсчета страхового стажа, в том числе специального страхового стажа первого оспариваемого периода явилось нарушение хронологической последовательности в трудовой книжке ФИО1, исправления в записях, проставление недействительной на период печати, не подтверждение достоверности, содержащихся в трудовой книжке, сведений.

В соответствии с п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 было заведено две трудовые книжки, первая за номером АТ-V № заполнена - 08.09.1987г. при трудоустройстве санитаркой в КБСП, вторая за номером АТ-V № – 05.09.1994г. в связи с трудоустройством в ДРКБ медсестрой 15 травматологического отделения.

Как пояснила ФИО1, она в 1986г. устроилась санитаркой в КБСП и ей открыли трудовую книжку. В 1988г. она поступила в мединститут (СОГМИ) и книжка была представлена туда. В 1992г., продолжая учебу в СОГМИ, она устроилась медсестрой в ДРКБ, и там открыли новую трудовую книжку. Ей никто не говорил, что нельзя заводить две книжки, никто не спрашивал, есть ли книжка. Сама она знать этого не могла в силу своего молодого возраста.

После окончания мединститута ФИО1 продолжила свою трудовую деятельность в ДРКБ уже в качестве врача и трудовая книжка с СОГМИ была предоставлена в отел кадров ДРКБ в 1995г.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что во время трудоустройства ФИО1 медсестрой в ДРКБ в 1992г. трудовая книжка по какой-то причине не была заведена. Это стало известно при увольнении ФИО1 в связи с окончанием учебы в СОГМИ 01.09.1994г. ФИО5 тогда исполняла обязанности начальника отдела кадров и ею была заведена трудовая книжка на ФИО1 05.09.1994г. Поскольку ФИО1 была уволена с 01.08.1994г., а начиналась интернатура там же в ДРКБ с 01.09.1994г., то по указанию начальника отдела кадров ФИО5 изменила дату увольнения ФИО1 с ...г. на ...г. для непрерывности ее стажа. После окончания интернатуры ФИО1 продолжила свою деятельность в ДРКБ врачом с 01.09.1995г. ФИО5 тогда была инспектором отдела кадров и записи с трудовой книжки, которую открыла она же 05.09.1994г., ФИО5 перенесла в трудовую книжку, заполненную 05.09.1987г.. Поскольку в трудовой книжке от 05.09.1994г. дата увольнения ФИО1 была исправлена ФИО5, записи переносила также ФИО5, то при переносе записи об увольнении ею сразу была указана дата 31.08.1994г. Доступ к печати был только у начальника отдела кадров ФИО6, и печать на перенесенные записи ставила ФИО6 Дата переноса записей – 01.09.1995г. дата приема на работу ФИО1 врачом-травматологом, почему на записях 10-12 в трудовой книжке от 08.09.1987г. стоит печать Министерства труда и социальной защиты РСО-Алания ей неизвестно.

Опрошенный в качестве специалиста действующий начальник отдела кадров ФИО7 пояснила, что в 1998г. в архиве ДРКБ произошло хищение документов и случайный вывоз частично документов мусоровозом при затоплении архива. Возбужденное уголовное дело приостановлено до установления лица, совершившего преступление. При вступлении в свою должность начальника отдела кадров ФИО7 спустилась в архив и смогла вынести несколько документов, в том числе книгу приказов 1994г., где имеется запись об увольнении ФИО1 с работы. Почему не была представлена книга приказов 1994г. в распоряжение комиссии ей неизвестно, на момент проверки ФИО7 не работала. Также она не может пояснить с какого времени ввели печать РСО-Алания в действие, т.к. это был период 1998г., когда произошла кража и многие приказы не сохранились.

В подтверждение своих пояснений ФИО7 был представлен Акт от 30.10.1998г. о не имении архива по ДРКБ в связи с его кражей и ошибочным вывозом имеющейся документации в виде мусора работниками АХО и письмо начальника СО при ОВД Затеречного МО от 27.11.2003г. о приостановлении производства по уголовному делу № за неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

По этой же причине не может быть выдана справка о заработной плате и карточка Т-2 за указанный период.

В судебном заседании обозревалась книга приказов за 1994г., где имеется запись о приказе № от 01.08.1994г. об увольнении ФИО1 с должности медсестры 15 травматологического отделения в связи с окончанием СОГМИ.

Также суду представлена трудовая книжка от 05.09.1994г., в которой отражены записи о принятии ФИО1 на должность медсестры 15 травматологического отделения ДРКБ с 08.08.1992г. и об увольнении в связи с окончанием СОГМИ 01.08.1994г.

При этом суд учитывает показания свидетеля ФИО5 о том, что ею исправлена дата увольнения ФИО1 с 01 августа на 31 августа для непрерывности стажа, т.к. с 01.09.1994г. она продолжила интернатуру в ДРКБ, и исправила запись в книге приказов об увольнении ФИО1 с 01.08.1994г.

Поскольку ФИО1 не является сотрудником кадров, она не должна знать о правилах и инструкции по делопроизводству, следовательно, она не может нести ответственность за нарушение последовательности записей в трудовой книжке, исправления, допущенные сотрудником отдела кадров, и учинение несоответствующей печати.

При таких обстоятельствах, с учетом добытых доказательств, суд считает установленным, что период работы ФИО1 в должности медицинской сестры 15 травматологического отделения ДРКБ подлежит включению в специальный стаж, но с указанием другого периода, не с 08.08.1992г. по 31.08.1994г., а с 08.08.1992г. по 01.08.1994г.

Период работы ФИО1 с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. в должности врача травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии ответчиком засчитан в специальный страховой стаж в календарном исчислении со ссылкой на утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № Список должностей и учреждений, в Перечень «Наименование структурного подразделения» который не включено поликлиническое отделение травматологии-ортопедии.

В этой части с решением пенсионного фонда суд также не соглашается, считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для льготного исчисления по следующим основаниям.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 03.06.2004г. №-П указал, что введение пенсий за выслугу лет Законом РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», в частности, медицинским работникам, «связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление такой возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер направленных на сохранение здоровья указанных лиц».

То есть, досрочно пенсия назначается в связи с наличием неблагоприятного фактора при исполнении должностных обязанностей работником.

Постановлением Правительства РФ от 29.02.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, определен перечень структурных подразделений учреждений Здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в том числе поликлиническое отделение как отделение хирургического профиля стационаров. Наименование должностей: оперирующие врачи – специалисты всех наименований.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» согласно которому вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2010г. был утвержден порядок оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы. Согласно названному порядку при самостоятельном обращении больных с травмами и с острыми заболеваниями костно-мышечной системы в отделение (кабинет) травматолого-ортопедической помощи учреждения врач-травматолог оказывает неотложную амбулаторную терапевтическую или хирургическую медицинскую помощь.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.11.2018г. №н утвержден профессиональный стандарт врача-травматолога-ортопеда. Основной целью вида профессиональной деятельности является профилактика, диагностика, лечение травм, заболеваний и (или) состояние костно-мышечной системы, медицинская реабилитация пациента. В трудовые функции входит в том числе, оказание медицинской помощи в экстренной форме, выполнение лечебных манипуляций, лазерные и хирургические вмешательства (удаление инородных тел, иссечение поражения кожи, наложение швов, вскрытие панариция, сшивание кожи и подкожной клетчатки, разрез мышцы, сухожильной фасции, ампутация и др.).

Суду представлено Положение о травматологическом отделении РДКБ, утвержденное главным врачом 15.12.2006г., из которого следует, что травматологический пункт является структурным подразделением отделения травматологии. В функции травматологического пункта входит оказание помощи больным с травмами опорно-двигательного аппарата, не нуждающихся в госпитализации, решение вопроса о необходимости госпитализации в отделение стационара, оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим и последующее лечение до выздоровления, лечение больных, выписанных из стационара. Пункт работает круглосуточно.

Из Положения о травматологическом отделении РДКБ, утвержденного главным врачом 15.12.2006г., следует, что в ортопедотравматологическом отделении предусмотрены перевязочный кабинет, процедурный кабинет, гипсовый кабинет и 10 палат. В функции отделения входит организация и осуществление высококвалифицированной диагностической лечебной помощи больным, находящимся в отделении, оказание консультативной помощи врачам других отделений больницы, по вопросам ведения больных, прогностическая оценка тяжести заболевания, госпитализированных больных, обучение практическим вопросам врачей интернов, проходящих интернатуру на базе ортопедо-травматологического отделения РДКБ.

Как следует из объяснений истицы ФИО1 и подтверждается представленными письменными доказательствами, ФИО1 проработала в травматологическом отделении по март 2012г., а с 22.03.2012г. по настоящее время – в травматологическом пункте. Ее обязанности и функции врача не изменились. В травматологическом пункте она как врач проводит те же манипуляции, что в и отделении, за исключением операций под общим наркозом. ФИО1 проводит прием больных, оказывает медицинскую помощь экстренным больным по профилю травматологии-ортопедии, проводит хирургические вмешательства под местной анестезией, такие как удаление ногтевых пластин, инородных тел, определяет дальнейшее лечение поступивших больных, направление их в стационар по медицинским показаниям. Работа проходит по графику, как дежурный врач в выходные дни по 16 часов в сутки, в рабочие – по 24 часа.

Объяснения ФИО1 подтверждаются представленными Положениями о травматологическом отделении и травматологическом пункте ДРКБ, должностной инструкцией ФИО1, карточкой Т-2, справками ДРКБ от 06.09.2018г., № от 17.04.2019г.

Таким образом, период работы ФИО1 с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. в должности врача травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Решением пенсионного фонда не включен в специальный страховой стаж период работы ФИО1 с 01.06.2016г. по 31.05.2017г. в должности врача-травматолога ПОТО в объеме неполной ставки на основании п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, которым установлено начиная с 01.11.1999г. включение в специальный страховой стаж периоды работы в соответствующих должностях и учреждениях при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

По данному периоду ФИО1 не оспаривает решение пенсионного фонда, поэтому в этой части судом период работы с 01.06.2016г. по 31.05.2017г. в должности врача-травматолога ПОТО в объеме неполной ставки не рассматривается.

Согласно обжалуемого решения специальный стаж ФИО1 на дату обращения составляет 25 лет 1 месяц 7 дней.

Суд учитывает, что периоды работы ФИО1 в ДРКБ с 08.08.1992г. по 01.08.1994г., с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г., подлежащие включению в специальный стаж в льготном исчислении, в совокупности (с учетом того, что ответчиком период работы с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. засчитан в календарном исчислении и составляет 6 лет 5 месяцев 28 дней) составляют более 30 лет, что предусмотрено п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона.

Следовательно, не подлежащий включению в специальный стаж в льготном исчислении период работы ФИО1 с 01.08.1994г. по 31.08.1994г. (исправления в трудовой книжке, допущенные сотрудником отдела кадров больницы), и не оспариваемый истицей период с 01.06.2016г. по 31.05.2017г. в объеме не полной ставки, не влияет на ее право на досрочную пенсию по старости в льготном исчислении.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ...г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено данным Законом, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (абзац 2 статьи 32).

Поскольку принятым ответчиком решением ФИО1 в назначении льготной пенсии отказано, то оно подлежит признанию незаконным полностью.

Следовательно, исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению, за исключением периода работы с 01.08.1994г. по 31.08.1994г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, третьему лицу ГБУЗ Республиканская Детская Клиническая больница Министерства Здравоохранения РСО-Алания удовлетворить частично.

Признать Решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от 24.12.2018г. №, которым ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной, льготной, страховой пенсии периоды работы в Государственном бюджетном учреждении Здравоохранения Детская Клиническая больница Министерства Здравоохранения РСО-Алания: в должности медицинская сестра 15 отделения травматологии и ортопедии с 08.08.1992г. по 01.08.1994г., в должности врача-травматолога-ортопеда поликлинического отделения травматологии-ортопедии с 22.03.2012г. по 31.05.2016г., с 01.06.2017г. по 18.09.2018г. для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении из расчета год как 1 год и 6 месяцев и назначить пенсию со дня обращения за ее назначением - с 19.09.2018г.

Исковые требования ФИО1 о признании решения ГУ – УПФР в <адрес> в части включения в специальный страховой стаж период работы в ГБУЗ ДРКБ МЗ РСО-Алания в должности медицинская сестра 15 отделения травматологии и ортопедии с 01.08.1994г. по 31.08.1994г. незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде.

Судья Тотрова Е.Б.