Решение № 2-6340/2017 2-6340/2017~М-5793/2017 М-5793/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-6340/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

ул. Профсоюзов, д. 37

16 ноября 2017 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Полторацкого В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ожерельевой К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращения,

установил:

ФИО2 обратилась в Сургутский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Пенсионный фонд), о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе ФИО2 в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на Пенсионный фонд включить в её страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в ОАО «Сургутнефтегаз» в яслях «Гусельки» ЖКК «Сургутнефтегаз»; обязать Пенсионный фонд назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивает, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика извещён о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не заявлял, в представленном отзыве с исковыми требованиями, выразил несогласие в полном объёме, просил суд отказать в удовлетворении искового заявления.

Суд определил рассмотреть дело в порядке чст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие истца.

Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Судом установлено, что 21 июля 2015 года истец ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пенсионного фонда ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Решение мотивировано тем, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанном правовому основанию, необходимо наличие страхового стажа 20 лет, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 17 лет, факт рождения 2-х и более детей. При подсчёте стажа ФИО2 установлено, что страховой стаж у неё равен 13 годам 7 дням; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 2 года 3 месяца 17 дней.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в своём исковом заявлении выражает несогласие с произведёнными Пенсионным фондом расчётами стажа, в обоснование своей позиции прилагает справки с предыдущих мест работы, иные документы подтверждающие работу за спорный период.

Ответчик учёл истцу в страховой стаж 13 лет 7 дней (требуемый страховой стаж – 20 лет), в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 2 года 3 месяца 17 дней, что меньше требуемого стажа – 17 лет.

В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 2 ст. 28.1 Закона о трудовых пенсиях, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии по старости предусмотренный пп. 1-10 пункта 1 ст. 27 и пп. 7-9 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии уменьшается еще на 5 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Закона о трудовых пенсиях, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (пункт 3 статьи 13 Закона о трудовых (аналогичное правило установлено в пункте 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Согласно архивной справке, выданной ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в данном учреждении, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: санитаркой-няней в яслях-саду «Гусельки» Жилищно-коммунальной конторы (ЖКК) производственного объединения «Сургутнефтегаз»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в Управление детских дошкольных учреждений комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О структурных изменениях в составе Жилищно-коммунальной конторы ПО «Сургутнефтегаз» в связи с выделением из состава ЖКК ПО «Сургутнефтегаз» службы по обслуживанию детских дошкольных учреждений и созданием на базе службы ДДУ в качестве структурной единицы объединения Управления детских дошкольных учреждений; ДД.ММ.ГГГГ переведена помощником воспитателя яслей-сада «Гусельки»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в ОАО «Сургутнефтегаз» в яслях «Гусельки» ЖКК «Сургутнефтегаз» подтверждены записями в трудовой книжке.

Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт принадлежности ФИО2 к. трудовой книжки. Решение вступило в законную силу.

Факт отражения в документах индивидуальных сведений, неправильное или неточное отражение сведений о работе ФИО2, отсутствие документальных подтверждений в архивных органах, что по сути своей является независящим от работника обстоятельством; не может являться основанием, для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

На основании совокупности представленных по делу доказательств, уточняющих справок, суд не устанавливал характер работы истца, а установил фактически характер деятельности предприятия, доказательств обратного ответчик суду не представил.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, Закона страховых пенсиях, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 года № 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. Закона о страховых пенсиях, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 02.10.2014 года № 1015; приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В силу части 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

удовлетворить исковое заявление ФИО2 к. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращения.

Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обязанность включить в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в ОАО «Сургутнефтегаз» в яслях «Гусельки» ЖКК «Сургутнефтегаз».

Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обязанность назначить ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись В.Ю. Полторацкий

Копия верна:

Председательствующий В.Ю. Полторацкий