Решение № 2А-1485/2021 2А-1485/2021~М-1359/2021 М-1359/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1485/2021

Мотивированное
решение

составлено 15.07.2021

Дело №2а-1485/2021

УИД 26RS0024-01-2021-002820-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 15 июля 2021 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре Соловьевой Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Невинномысску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1

В обоснование заявления указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершал преступления и был осужден с назначением наказания, связанным с лишением свободы. Ему назначался административный надзор сроком до 31.07.2021 как срока погашения судимости за тяжкое преступление.

Административный надзор был снят, поскольку ФИО1 вновь 01.03.2021 был признан виновным Невинномысским городским судом, в совершении преступления, предусмотренного ч.1. ст. 158 УК РФ с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев.

28.06.2021г ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания стал проживать по указанному адресу.

По характеру спокойный, не трудоустроен, легко поддается чужому негативному влиянию, правильные выводы из целенаправленных профилактических бесед не делает, склонен преувеличивать важность проблем и чрезмерное реагировать на стрессовое ситуации, социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками путем телефонных переговоров.

Из приговора Невинномысского городского суда от 24.12.2013 следует, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений (срок погашения судимости 31.07.2021г).

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст3 ФЗ РФ от 06.04.2011г № 64-ФЗ, в настоящее время в отделе МВД России по г. Невинномысску имеются основания, для рассмотрения вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Учитывая вышеизложенное, просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, сроком до 31.07.2021, то есть до погашения судимости. Установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки, запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту пребывания или места жительства, без разрешения специализированного подразделения отдела МВД России, осуществляющий административный надзор, обязать являться для регистрации 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Представитель Отдела МВД России по г. Невинномысску, действующий по доверенности, ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил о разрешении вопроса на усмотрение суда.

Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора города Невинномысска, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы дела и доказательства, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на основании вступившего в законную силу решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17.04.2015 ( л.д. 11-14) в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде запретить посещать места проведения массовых и увеселительных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить выезжать за пределы Ставропольского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязать явкой один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.(п.13 Постановления).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. (п.22 Постановления).

Из представленных заявителем суду доказательств следует, что 13.07.2010 ФИО1 осужден Невинномысским городским судом по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 158 УК РФ приговорен к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строго режима. 31.07.2015 освобожден по отбытию срока наказания, с установленным 17.04.2015 административным надзором на 6 лет (решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края), приговором в действиях ФИО1 суд признал опасный рецидив преступлений.

04.08.2015 (л.д.15) ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по городу Невинномысску как лицо, находящееся под административным надзором, сроком на 6 лет, за время нахождения под административным надзором он был привлечен к уголовной ответственности, 25.02.2016 был признан виновным мировым судьей судебного участка №6 г. Невинномысска (л.д.16) в совершении преступления, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст. 158 УК РФ с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев.

Административный надзор был прекращен решением начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысску 26.02.2015 в связи с привлечением к уголовной ответственности и осуждением к лишению свободы.

01.09.2017 Попов освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю и ему решением Георгиевского городского суда от 28.07.2017 (л.д.19-22) ему установлен административный надзор на срок до 31.07.2021.

04.09.2017 ФИО1 был поставлен на профилактический учет Отделом МВД России по г.Невинномысску

01.03.2021 был признан виновным Невинномысским городским судом, в совершении преступления, предусмотренным ч.1. ст. 158 УК РФ с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев.

Решением начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысску от 03.02.2021 в отношении него прекращен административный надзор.

Согласно справке <данные изъяты> от 28.06.2021 ФКУ ИК-3 ФИО1 освобожден по отбытии наказания 28.06.2021 (л.д. 25).

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, основания для установления административного надзора, установленные Георгиевским городском судом Ставропольского края от 28.07.2017, не отпали, со дня освобождения по отбытии наказания по приговору от 13.07.2010 – с 31.07.2015 срок погашения судимости не истек; ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности с отбыванием реального срока наказания, суд считает, что требования Отдела МВД России по г.Невинномысску об установлении административного надзора до погашения судимости и установлении административных ограничений, являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по г. Невинномысску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить за ФИО1 <данные изъяты> года рождения административный надзор сроком по 31 июля 2021 г.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения административные ограничения:

- запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки,

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту пребывания или места жительства, без разрешения специализированного подразделения отдела МВД России, осуществляющий административный надзор,

- обязать являться для регистрации 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения, то есть с 15 июля 2021г.

Судья И.Н. Угроватая