Решение № 2-18/2019 2-18/2019(2-660/2018;)~М-654/2018 2-660/2018 М-654/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело № 2-18/2019

32RS0002-01-2018-000744-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Еременковой Н.В., с участием представителей ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» (ФИО1, ФИО2, ФИО3), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск», акционерному обществу «Газпром газораспределение Брянск» о признании незаконными действий по отключению от системы газоснабжения, обязании возобновить подачу газа и зарегистрировать установленный счетчик,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», ссылаясь на то, что работниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» была искусственно создана задолженность за газ, после чего газоснабжение его дома было отключено. Вместе с тем, взыскание указанной задолженности определением мирового судьи судебного участка №23 Брасовского судебного района Брянской области было отменено.

Определением Брасовского районного суда Брянской области от 28 ноября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено АО «Газпром газораспределение Брянск».

ФИО4 просил суд признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по отключению от системы газоснабжения, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» возобновить подачу газа и зарегистрировать установленный счетчик.

В судебное заседание истец ФИО4, ответчик – АО «Газпром газораспределение Брянск» не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» (ФИО1, ФИО2, ФИО3) в судебном заседании не возражали против рассмотрения дела в отсутствие истца, представителя АО «Газпром газораспределение Брянск».

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО4, АО «Газпром газораспределение Брянск».

В судебном заседании представители ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» (ФИО1, ФИО2, ФИО3) полагали заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Представитель АО «Газпром газораспределение Брянск» (ФИО5), в письменном отзыве на иск полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в данном отзыве.

Выслушав представителей ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ N549 от 21 июля 2008 года (далее - Правила).

В силу подп. «а», «б» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Пункт 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Подп. «б» п. 25 Правил гласит, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу абзаца 2 п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно подп. "в" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

В пункте 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является потребителем газа для коммунально-бытовых нужд в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и абонентом по договору поставки природного газа №4454 от 14 сентября 2004 года.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного договора Поставщик (ООО «Газпром межрегионгаз Брянск») обязался передать Покупателю (ФИО4) природный газ в необходимых для него количестве, а Покупатель – принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В силу п. 5.3 вышеуказанного договора оплата за природный газ производится Покупателем в адрес Поставщика до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

01 января 2018 года ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в адрес ФИО4 было направлено сообщение о том, что межповерочный интервал прибора учета газа, установленного у истца, заканчивается 01 марта 2018 года, в связи с чем необходимо провести его поверку или заменить на новый.

30 марта 2018 года комиссией в составе представителей ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», с участием старшего мастера Брасовского филиала АО «ГГР Брянск» Восточный, а также в присутствии ФИО4, было проведено обследование газифицированного объекта (домовладения по адресу: <адрес>), оборудованного прибором учета газа (газовым счетчиком), и составлен акт №41 от 30 марта 2018 года, согласно которому установлено, что прибор учета газа самовольно демонтирован, вследствие чего произошло нарушение целостности пломбы. Абонент также был уведомлен о необходимости в двухдневный срок явиться в территориальный орган ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» для решения вопроса по порядку расчета потребленного газа и его оплаты.

От каких-либо объяснений по выявленному факту нарушения целостности пломб, а также от подписания акта ФИО4 отказался.

30 марта 2018 года ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в адрес ФИО4 было направлено уведомление о перерасчете начисления оплаты за поставляемый природный газ с 26 января 2018 года, в связи с самовольным демонтажем прибора учета и нарушения целостности пломбы (уведомление было направлено заказным письмом, почтовый идентификатор 24230022007958).

Из предоставленного ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» расчета дебиторской задолженности за период с 26 января 2018 года по 30 июня 2018 года следует, что задолженность истца составила 13 325 рублей 22 копейки.

Решением мирового судьи судебного участка №23 Брасовского судебного района Брянской области от 19 декабря 2018 года, вступившего в законную силу 22 января 2019 года, с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» была взыскана задолженность за потребленный газ в размере 13 325 рублей 22 копеек за вышеуказанный период.

Таким образом, начисленная ФИО4 в марте 2018 года задолженность за потребленный газ не была им оплачена в течение более трех расчетных периодов подряд (в том числе до 10 апреля, 10 мая, 10 июня 2018 года).

05 июня 2018 года в адрес ФИО4, заказным письмом с уведомлением, было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа по причине задолженности. Истцу было предложено погасить существующую задолженность (почтовый идентификатор 24199224447026).

14 июня 2018 года ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в адрес АО «Газпром газораспределение Брянск» (в рамках заключенного между юридическими лицами соглашения от 01 августа 2013 года, дополнительных соглашениях к данному соглашению от 16 декабря 2013 года, 12 декабря 2014 года, 15 декабря 2015 года, 26 декабря 2016 года, 01 декабря 2017 года) были направлены списки адресов домовладений абонентов, которым необходимо приостановить подачу газа (в том числе ФИО4).

28 июня 2018 года работниками АО «Газпром газораспределение Брянск» были произведены работы по приостановке подачи газа ФИО4, путем обрезки подземного газопровода (наряд-допуск №191 от 28 июня 2018 года на производство газоопасных работ, акт на приемку производства работ по врезке в действующий газопровод от 28 июня 2018 года).

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», в связи с установленным демонтажем и нарушением целостности пломб прибора учета газа в домовладении ФИО4, в порядке, установленном п. 28 Правил, был произведен перерасчет начисления оплаты за поставляемый природный газ с 26 января 2018 года, о чем в адрес истца было направлено соответствующее уведомление, в связи с неоплатой истцом задолженности в течение 3 расчетных периодов подряд, ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в адрес ФИО4 было направлено, не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа по причине задолженности (п. 45 Правил), в связи с неоплатой задолженности АО «Газпром газораспределение Брянск» были произведены работы по приостановке подачи газа в домовладение истца, на момент рассмотрения настоящего дела задолженность, послужившая основанием для приостановления подачи газа истцом не погашена, что подтверждается, в том числе, решением мирового судьи судебного участка №23 Брасовского судебного района Брянской области от 19 декабря 2018 года, вступившим в законную силу.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчиками была в полном объеме соблюдена процедура приостановления подачи газа в домовладение истца, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании незаконными действий по отключению от системы газоснабжения, обязании возобновить подачу газа, не имеется.

Принимая во внимание, что работы по установке и опломбированию счетчика истца возможно провести только после устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, то есть оплаты задолженности, а также оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента, требования истца в части регистрации установленного счетчика удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск», акционерному обществу «Газпром газораспределение Брянск» о признании незаконными действий по отключению от системы газоснабжения, обязании возобновить подачу газа и зарегистрировать установленный счетчик.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков