Постановление № 5-138/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-138/2020

№ 5-138/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2020 года ул.Пушкина, д.1, г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

20.04.2020 года в 15 часов 35 минут в <адрес> ФИО1 находилась в данном общественном месте в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994 года, Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (в ред. № 316 от 13.04.2020 года), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находясь не по месту своего проживания (пребывания) и не имея оснований, предусмотренных п. 3.1; 3.2 Постановления № 272 от 05.04.2020 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений об отложении дела не предоставила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие с учетом положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного Кодекса.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года №2, от 31.01.2020 года № 3, от 02.03.2020 года № 5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года № 7, от 30.03.2020 года № 9N 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года №1/3653, от 03.04.2020 года № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 года №ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В силу требований статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года (далее Постановление) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В пункте 3.1 Постановления установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания; доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. В пункте 3.2 Постановления установлены обязанности для граждан старше 65 лет. Ограничения, предусмотренные п.3.1, 3.2 Постановления не распространяются на лиц, указанных в п.4 настоящего Постановления.

Вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 20.04.2020 (л.д. 1); объяснением ФИО1 (л.д. 3); рапортом командира отделения ОВППСП ОМВД России по Миллеровскому району ФИО3 от 19.04.2020г (л.д. 8); рапортом командира отделения ОВППСП ОМВД России по Миллеровскому району ФИО3 от 20.04.2020г (л.д. 9) и другими материалами дела.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что в нарушение установленных запретов 20.04.2020 в 15 часов 35 минут ФИО1 находилась в <адрес>, т.е. не по месту своего проживания, не имея оснований, предусмотренных п. 3.1; 3.2 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020.

Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает.

В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства при которых было совершено правонарушение, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в виде признания вины и раскаяния в содеянном, указанное в протоколе, принимая во внимание, что она совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, впервые, а также тот факт, что совершив данное правонарушение в условиях введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ФИО1 подвергла не только себя опасности заражения новой вирусной инфекцией, но и иных граждан, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

По мнению суда, такое наказание будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Миллеровскому району), банк получателя: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 614901001, БИК 046015001, ОКТМО 60632000, КБК 18811601201019000140, расчетный счет <***>, УИН 18880461202600006974.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить в Миллеровский районный суд Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ващаева