Постановление № 5-404/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 5-404/2019

№ 5-404/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 08 апреля 2019 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края

Андреева Е.А.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности

ФИО1,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РМНТК-Термические системы», зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Дзержинского, д. 6А, ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми в рамках проводимого им административного расследования по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Лукойл-Коми», в связи с необходимостью уточнения существенных обстоятельств административного правонарушения, вынесено определение об истребовании в ООО «РМНТК-Термические системы» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было получено ООО «РМНТК-Термические системы» ДД.ММ.ГГГГ.

Истребуемые сведения подлежали предоставлению в трехдневный срок со дня получения определения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РМНТК-Термические системы»письмом от ДД.ММ.ГГГГ обратилось с ходатайством о продлении срока предоставления сведений. Управлением срок предоставления сведений был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок юридическое лицо ООО «РМНТК-Термические системы» истребуемые сведения не направило и не уведомило о невозможности предоставить сведения должностному лицу.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми ввиду невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «РМНТК-Термические системы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «РМНТК-Термические системы» ФИО1 указал, что ООО «РМНТК-Термические системы» не подлежит административной ответственности, поскольку ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. ООО «РМНТК-Термические системы» информировало УФС по надзору в сфере природопользования об отсутствии документов и невозможности их предоставления и незамедлительно их направило в адрес УФС по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ после получения от ООО «РУСЭКОТЕХ». Умысла в не предоставлении документов ООО «РМНТК-Термические системы» не имеет, так как не является аффилированным лицом ООО «РУСЭКОТЕХ» и ООО «Лукойл-Коми», в отношении которого проводилась проверка. ООО «РМНТК-Термические системы» направило в адрес Росприроднадзор ходатайство об изменении сроков предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, письмо о не предоставлении ООО «РУСЭКОТЕХ» документов, письмо о направлении копий документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в неисполнении законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, срок предоставления истребуемых сведений истекал ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РМНТК-Термические системы» направило государственному инспектору РФ в области охраны окружающей среды по Республике Коми ходатайство о продлении срока предоставления сведений. Срок предоставления сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный срок требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «РМНТК-Термические системы» выполнены не были, истребуемые материалы направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обстоятельства ненадлежащего исполнения ООО «РМНТК-Термические системы» требований о направлении истребуемых государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми материалов свидетельствует о наличии в действиях ООО «РМНТК-Термические системы» состава вмененного административного правонарушения.

Обстоятельства дела объективно подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответом о продлении срока предоставления сведения до ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом ООО «РМНТК-Термические системы» от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доказательства в их полной совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «РМНТК-Термические системы» состава административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ, поскольку судом установлено, что ООО «РМНТК-Термические системы» умышленно не выполнило требования должностного лица, установленных федеральным законом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу о назначении ООО «РМНТК-Термические системы» административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РМНТК-Термические системы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на одни сутки.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Андреева