Решение № 2А-697/2019 2А-697/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-697/2019

Дело ***а-697/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 12 марта 2019 года

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации *** к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1, МОСП по ИОИП УФССП России по ***, УФССП России по *** об отсрочке взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация *** обратилась в суд с административным иском к Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** об отсрочке уплаты исполнительского сбора в сумме 50000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1 от 25.12.2018г., вынесенного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 30.11.2018г., сроком на один год. В обоснование административных требований указано, что 30.11.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП по предмету исполнения: обязать администрацию *** предоставить ФИО3, *** года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте ***, соответствующее предъявляемым к жилому помещению требованиям, а равно пригодное для проживания инвалида-колясочника по своим техническим характеристикам, по договору социального найма с учетом площади жилого помещения в 16 кв.м. на одного человека. 25.12.2018г. судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по ***, в рамках данного исполнительного производства, было вынесено постановление о взыскании с администрации *** исполнительского сбора в размере 50000 руб., на основании того, что исполнительный документ не был исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако, в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, т.е. в 5 дней, решение не было исполнено администрацией ***, в связи с отсутствием свободных квартир, а также отсутствием возможности администрации *** самостоятельно принимать решение о перераспределении бюджетных ассигнований по соответствующим статьям расходов муниципального бюджета. Таким образом, администрация *** не имела объективной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок., в связи с чем, решение суда не исполнено по объективным, не зависящим от администрации *** причинам, что свидетельствует об отсутствии в действиях администрации *** вины в неисполнении требований ФЗ «Об исполнительном производстве». Также отсрочка от взыскания исполнительского сбора не может затруднить дальнейшее исполнение решения суда, поскольку должник не освобождается от обязанности исполнить требования исполнительного документа.

Определением Ленинского районного суда *** от 12.02.2019г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: - УФССП России по ***, - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что, лимит бюджетных средств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов на 27.02.2019г., составляет в размере 100 тыс. руб., который на настоящее время не использован. Также у администрации *** имеются не исполненные административные штрафы.

Представители административных ответчиков – МОСП по ИОИП УФССП России по ***, УФССП России по *** в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от ***г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.

Судом установлено, что 30.11.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП по предмету исполнения: обязать администрацию *** предоставить ФИО3, *** года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте ***, соответствующее предъявляемым к жилому помещению требованиям, а равно пригодное для проживания инвалида-колясочника по своим техническим характеристикам, по договору социального найма с учетом площади жилого помещения в 16 кв.м. на одного человека.

25.12.2018г. судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по ***, в рамках указанного исполнительного производства, было вынесено постановление о взыскании с администрации *** исполнительского сбора в размере 50000 руб., на основании того, что исполнительный документ не был исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения.

Из постановления от 25.12.2018г. о взыскании исполнительского сбора следует, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не представлено, как и не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Таких доказательств, административным истцом не представлено и суду в ходе судебного разбирательства.

Согласно сообщению заместителя главы администрации *** от 27.02.2019г., остаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов, в рамках исполнительного производства, на 26.02.2019г. составляет 100 тыс. руб.

Из названного сообщения следует, что лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов, в рамках исполнительного производства, на 26.02.2019г., значительно превышает размер исполнительского сбора, по отсрочке взыскания которого заявлены настоящие административные требования.

Также, из пояснений представителя административного истца в судебном заседании, следует, что указанный лимит бюджетных обязательств, на настоящий момент не использован.

Таким образом, доказательств, подтверждающих сложное финансовое состояние администрации ***, и при том, что бюджетными обязательствами предусмотрены расходы по оплате исполнительских сборов, в рамках исполнительных производств, как и доказательств о наличии иных существенных обстоятельств, препятствующих уплате взысканного исполнительского сбора в размере 50000 руб., со стороны административного истца, в ходе судебного разбирательства, суду не представлено и судом не установлено.

Кроме того, наличие у администрации *** обязательств по уплате административных штрафов, в рамках КоАП РФ, не может являться основанием для отсрочки уплаты исполнительного сбора, взысканного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 30.11.2018г., поскольку обязательства по уплате исполнительских сборов и административных штрафов относятся к разным статьям расходов бюджетных обязательств.

В силу изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований и административный иск администрации *** подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации *** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кострюков П.А.

Решение суда в окончательной форме составлено 25.03.2019г.

Судья Кострюков П.А.