Решение № 2-40/2025 2-40/2025(2-598/2024;)~М-531/2024 2-598/2024 М-531/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-40/2025

63RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бочарова Я.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием заявителя ФИО2,

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-598/2024) по заявлению ФИО2 к ОСФР по <адрес> об установлении факта трудовой деятельности для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта трудовых отношений, включении периода работы в страховой стаж для перерасчета пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве рабочего 3 разряда в кооперативе «Стройматериалы».

В его страховой стаж не был включен указанный период его работы, поскольку трудовые отношения не были оформлены надлежащим образом, однако он свои трудовые обязанности выполнял добросовестно в установленный график работы, уволился он по собственному желанию. При этом в трудовой книжке при приеме и увольнении с работы, работодателем не была указана организация (наименование), в которой он работал, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». При этом не указание наименования организации не означает того факта, что он в указанной организации не работал. Кооператив «Стройматериалы» ликвидирован, документы никуда не сдавались, соответственно в архиве также отсутствуют данные сведения, обстоятельства его работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

В связи с изложенным, с учётом уточнения исковых требований, просил суд установить факт осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Стройматериалы».

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям, Также пояснял, что работал в кооперативе «Стройматериалы», что также могут подтвердить свидетели ФИО4 и ФИО1, у которых в трудовых книжках также проставлены записи о работе в это же время в указанной организации, однако её наименование проставлено. При заполнении трудовой книжки он не знал о том, что должно быть указано название организации, в которой он работал, в связи с чем он не придал значения записям в трудовой книжке.

Заинтересованное лицо - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту – Отделение) извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в него не прибыли, ходатайств об отложении не направили. В ранее поданном в суд возражении, заместитель начальника ФИО5 просил суд рассмотреть дело в отсутствии отделения, а также возражал против удовлетворения требований заявителя, указав, что Отделением при формировании макета пенсионного дела были рассмотрены документы ФИО2, а также его трудовая книжка. При подсчете рабочего стажа, в него не включены работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Стройматериалы». В соответствии с пунктами 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке АТ-II № имеется запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ (расп. 95 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности рабочего 3 разряда. Наименование организации при приеме на работу не указано, что является нарушение п. 2.1 раздела 2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (постановление Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В архиве муниципального района <адрес> подобные документы также отсутствуют, в связи с чем ФИО2 было отказано во включении в трудовой стаж периода указанной работы

Таким образом, полагал, что оснований для включения спорных периодов работы ФИО2 в кооперативе «Стройматериалы» в общий трудовой стаж не имеется, просил в удовлетворении требований отказать.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что ему знаком ФИО2, с которым в конце 1980х – начале 1990х работали вместе в кооперативе «Стройматериалы», о работе в которой у него имеются записи в представленной суду трудовой книжке.. В указанной организации ФИО2 работал слесарем, уволен был по собственному желанию. Также свидетель пояснил, что в настоящее время является получателем пенсии, период работы в указанной организации ему зачли.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что ему знаком ФИО2, с которым работали на протяжении 3-5 лет вместе в кооперативе «Стройматериалы» в 1990х годах, о работе в которой у него имеются записи в представленной суду трудовой книжке. В настоящее время он не является получателем пенсии в силу возраста, однако ему известно, что архив после ликвидации кооператива не сохранился.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Заявляя исковые требования, ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что при назначении пенсии Отделением в его общий трудовой стаж не были включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Стройматериалы» в качестве рабочего 3 разряда, так как трудовые отношения не были надлежащим образом оформлены.

При этом сведений о ликвидации кооператива «Стройматериалы суду не представлено, в том числе по запросу в ИНФС по <адрес>, которая направила в суд ответ из которого усматривается, что судом в запросе не указаны были ни ОГРН, ни ИНН организации, в связи с чем критерием поиска являлось наименование кооператива Стройматериалы, по которому каких-либо сведений в налоговой не имеется.

При этом из открытых источников сведений о вышеуказанном кооперативе также не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми во исполнение данного закона.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ определено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с п. 6 ст. 21 Закона № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень N 958н).

Согласно п. 6 Перечня N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Куйбышевагропромстрой Приволжской МПМК на разных должностях, после чего был уволен по собственному желанию (записи 10-15), далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке имеются записи 16 и 17 о работе последнего в качестве рабочего 3 разряда, при этом название организации не указано, имеющаяся печать организации также нечитаемая. Под записью об увольнении также имеется подпись председателя и номера приказов, на основании которых он был принят и уволен с работы.

Согласно сообщению Архивного отдела Администрации муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ № документы кооператива «Стройматериалы» на хранение в архивный отдел не поступали.

Вместе с тем согласно показаниям допрошенных в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО1, они работали в указанный ФИО2 периоды вместе с в кооперативе «Стройматериалы», причем свидетели были официально трудоустроены, соответствующие записи имеются в трудовой книжке каждого, при этом в оглашенных и исследованных судом трудовых книжках свидетелей указано наименование организации – кооператив «Стройматериалы», в которой они работали в спорный период работы заявителя. В указанных трудовых книжках также имеется подпись председателя в записях об увольнении каждого из свидетелей.

В соответствии с п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (деле - Инструкция), действовавшей в спорный период осуществления трудовой деятельности истца, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.4. Инструкции с каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша).

Тем самым обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Надлежащее оформление трудовой книжки, ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его общий трудовой стаж.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Стройматериалы» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а потому данный период подлежит включению при исчислении страхового (общего трудового стажа) ФИО2

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для заявителя неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Фактов злоупотребления своими права со стороны ФИО2 не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199; 264-268 ГПК РФ суд -

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 к ОСФР по <адрес> об установлении факта трудовой деятельности для назначения пенсии – удовлетворить частично.

Установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт РФ 3606 №, выдан ОВД <адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Стройматериалы».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.Ю. Бочаров