Постановление № 5-77/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-77/2017

Дело № 5-77/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» апреля 2017 г. г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Буявых В.А., рассмотрев протоколы об административных правонарушениях, составленные старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области С.Е.А. ДАТА, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Копейского городского округа Челябинской области, расположенной по адресу: г. Копейск Челябинской области, ул. Ленина, д. 52,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Копейского городского округа Челябинской области 14 февраля 2017 г. в период с 16 часов до 17 часов умышленно не выполнила законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки, а также иной информации для участков дорог, расположенных в районе строения № 22 «а» на ул. Темника, в районе строения № 47 на ул. Кожевникова, на ул. Пестеля напротив строения № 20 на ул. 16 лет Октября в г. Копейске Челябинской области. При этом, определения об истребовании сведений по делам об административных правонарушениях от 08 февраля 2017 г. получены администрацией Копейского городского округа в день вынесения таких определений. Таким образом, Администрация Копейского городского округа совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель и защитник Администрации Копейского городского округа, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, поэтому суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1, ч.5 ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принял решение о проведении судебного заседания в отсутствие законного представителя и защитника Администрации Копейского городского округа Челябинской области.

Суд, исследовав представленные должностными лицами надзорной организации письменные доказательства, считает вину Администрации Копейского городского округа Челябинской области полностью доказанной по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, а требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

Согласно ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений юридическое лицо обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из определений старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области С.Е.А. НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР от ДАТА, последний истребовал из Администрации Копейского городского округа надлежащим образом заверенные копии проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки; документы, свидетельствующие о закреплении участков автомобильных дорог, об их передаче в оперативное управление и о постановке на баланс МУ «Городская служба заказчика», а также заключенные Администрацией Копейского городского округа контракты с подрядчиками на производство работ на следующих участках дорог: автомобильной дороге ул. Пестеля напротив строения № 20 на ул. 16 лет Октября, автомобильной дороге от строения № 47 на ул. Кожевникова до пос. Советов, автомобильной дороге напротив строения № 22 «а» на ул. Темника в г. Копейске.

Из письменных объяснений защитника Администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 от 15 февраля 2017 г. видно, что юридическим лицом не выполнены в установленный законом срок правомерные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку у специалистов отдела не хватило времени предоставить все необходимые документы, в связи с истребованием должностным лицом большого объема таких документов.

В протоколах об административных правонарушениях от 15 февраля 2017 г. зафиксированы факты совершения Администрацией Копейского городского округа административного правонарушения, заключающегося в том, что она умышленно не выполнила законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки, а также иной информации для участков дорог, расположенных в районе строения № 22 «а» на ул. Темника, в районе строения № 47 на ул. Кожевникова, на ул. Пестеля напротив строения № 20 на ул. 16 лет Октября в г. Копейске Челябинской области. При этом, определения об истребовании сведений по делам об административных правонарушениях от 08 февраля 2017 г. получены администрацией Копейского городского округа в день вынесения определений.

Оснований сомневаться в допустимости и относимости, а также достоверности письменных доказательств, представленных в суд должностными лицами, не имеется, поскольку они добыты с соблюдением процессуального закона и согласуются между собой в деталях.

Таким образом, совокупность представленных должностными лицами ГИБДД и исследованных в судебном заседании письменных доказательств является достаточной для установления в действиях Администрации Копейского городского округа умысла на невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поэтому такие действия Администрации Копейского городского округа являются виновными, противоправными и за них предусмотрена ответственность по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания Администрации Копейского городского округа суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о финансовом и материальном положении юридического лица, а также смягчающие ответственность обстоятельства. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание юридическим лицом вины, его финансовое положение – малопрофицитный и социально ориентированный бюджет Администрации Копейского городского округа, а также наличие у нее долговых обязательств, поэтому суд назначает юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции соответствующей статьи Кодекса.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию Копейского городского суда Челябинской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен Администрацией Копейского городского округа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам администратора:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75728000, № счета получателя платежа: 40101810400000010801, Банк: Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 1881169004006000140; наименование платежа: адм.штрафы за нарушения в области дорожного движения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Буявых