Постановление № 5-179/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 5-179/2019

66RS0007-01-2019-001960-06

№ 5-179/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 мая 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием старшего уполномоченного по особо важным делам отдела организации административных расследований Уральской оперативной таможни ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центурион», находящегося по адресу: <...> 18а-17 (ОГРН №, ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

05.02.2019 по адресу: ул. Завокзальная, 40 в г. Екатеринбурге установлено, что ООО «Центурион» во исполнении заключенного 08.11.2018 с Уральским таможенным управлением государственного контракта № 153 приобрело и транспортировало Уральскому таможенному управлению иностранные товары - 74 монитора «TF G240» для компьютерной техники, страна производства Китай без документов, подтверждающих их таможенное декларирование, которые в нарушении ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и не декларированы в установленном законом порядке (не уплачены таможенные пошлины и налоги).

Старший уполномоченный по особо важным отдела организации административных расследований Уральской оперативной таможни ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе, пояснив, что на сегодня представители юридического лица не выходят на связь.

Законный представитель ООО «Центурион» в судебное заседание не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В связи с вышеизложенным судья определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Центурион».

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ООО «Центурион» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.12 КоАП РФ установленным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п. 25 ч. 1 ст. 25 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Владение, пользование и (или) распоряжение товарами, вывозимыми с таможенной территории Союза, после прибытия в место убытия до пересечения таможенной границы Союза осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой и главой 15 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Факт совершения ООО «Центурион» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 20.03.2019;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.02.2019;

- государственным контрактом № от 08.11.2018, заключенным ООО «Центурион» с Уральским таможенным управлением на приобретение мониторов для компьютеров, где указано место поставки <...>;

- счетом ООО «Центурион» на оплату № от 26.12.2018 на 74 монитора и счетом-фактурой № от 26.12.2018, товарной накладной № от 26.12.2018;

- актом Уральского таможенного управления № 1 выявленных недостатков при приемки мониторов от ООО «Центурион» от 29.12.2018;

- актом таможенного осмотра от 05.02.2019, согласно которого были осмотрены мониторы, поставленные ООО «Центурион»;

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) мониторов, поставленных ООО «Центурион» от 07.02.2019;

- письмом Уральской оперативной таможне от 14.02.2019 об отсутствии фактов декларирования мониторов в регионе деятельности ФТС России с 01.01.2016 по 13.02.2019;

- сведениями из отдела таможенной статистики от 12.02.2019, согласно которым в базе данных электронных копий деклараций на товары Уральского таможенного управления отсутствует информация о таможенном декларировании в период с 2016-2018 указанных в запросе мониторов;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центурион»;

- протоколом ареста товаров от 21.02.2019;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО3, которая пояснила, что по доверенности выданной ФИО4, который является её родственником в конце декабря 2018 она ездила за мониторами на Таганский ряд и привезла их в Уральское таможенное управление. Документы на мониторы ей передал человек, прилетевший рейсом Москва-Екатеринбург. О происхождении мониторов ей ничего не известно;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО1, заведующей складом отдела материально-технического обеспечения тыловой службы Уральского таможенного управления которая пояснила, что 24.12.2018 в её присутствии на склад № 2 были помещены 15 коробок от ООО «Центурион» по накладной от 24.12.2018 №, в которых были 74 монитора. Товар сопровождали мужчина и женщина. Товар принят не был, а 22.02.2019 был арестован и передан ей на ответственное хранение;

- перевод документов к мониторам с китайского языка на русский язык;

- заключением экспертов № от 01.04.2019 согласно которому мониторы в количестве 74 штук произведены на территории Восточной Азии, поставщиком которых является Компания научно-технической продукции «Звезда Китая (ФИО5)» Лимитед, Гуанчжоу адрес производства г. Гуанчжоу район Фаньюй, Вторая южная улица Дашихуэйцзянши, №9 строение 8, свободная рыночная стоимость партии товара на российском рынке на 05.02.2019 составляет 572609,40 руб.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ООО «Центурион» правильно квалифицированы по ст. 16.21 КоАП РФ как приобретение и транспортировка товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Согласно описания объекта закупки и спецификации на поставку товара, являющимися приложением к государственному контракту, заключенному 08.11.2018 ООО «Центурион» с Уральским таможенным управлением из описания технических характеристик следует, что объектом закупки являлись мониторы, производства Китай, в связи с чем ООО «Центурион» было известно, что поставляется товар иностранного производства, к которому необходимо было представить заполненную в соответствии с действующим законодательством счет-фактуру, однако в ней отсутствовало в графе 11 указание на регистрационный номер декларации на товар.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу Таможенного союза.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Центурион» судом не установлено.

С учетом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Центурион» наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку применение данного вида наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить обществу с ограниченной ответственностью «Центурион» административное наказание в виде конфискации 74 (семидесяти четырех) мониторов «TF G240» для компьютерной техники, находящихся на ответственном хранении у заведующей складом отдела материально-технического обеспечения тыловой службы Уральского таможенного управления ФИО1 по адресу: <...> склад №2.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья