Решение № 2А-737/2017 2А-737/2017~М825/2017 М825/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-737/2017




Дело № 2а-737/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., с участием прокурора Юнг К.Ю., при секретаре Пропп К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Черняховский" к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:


Административный истец в лице начальника МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, как лицу, неоднократно в течение года подвергавшегося административным наказаниям при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, при наличии рецидива, сроком на 3 года.

По изложенным основаниям просил применить следующие ограничения: обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Калининградской области.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области ФИО2 поддержала заявление. Административный ответчик ФИО1 в суд не явился. По месту жительства (месту пребывания) отсутствует и место его фактического пребывания неизвестно. Дело рассмотрено без участия административного ответчика.

Привлеченный судом к участию в деле в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ, в качестве представителя административного ответчика адвокат Мухина Е.А. просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку позиция административного ответчика не известна.

Помощник Черняховского городского прокурора Юнг К.Ю. заявление об установление административного надзора поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, приговором Черняховского городского суда от 08 февраля 2012 года (с учетом постановления суда надзорной инстанции Калининградской области от 17.06.2013) ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении от 31.12.2015, выданной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 освобожден от отбывания наказания 31.12.2015 по отбытию срока. 08.02.2016 поставлен на учет в ОМВД России по Черняховскому району. Судимость по приговору от 08.02.2012 погашается в отношении ФИО1 31.12.2023.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, за которые был осужден ФИО1, относятся к категории средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» части 3 ст. 86 УК РФ, действующей в редакции на момент осуждения ФИО1, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постановления вступили в законную силу.

Так, 09.03.2016 в 02 часа 25 минут ФИО1 в <адрес> возле <адрес> общественном месте находился в состоянии опьянения, имел не опрятный внешний вид, шаткую походку, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 15.03.2016 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

05.05.2016 в 00 часов 05 минут ФИО1 в <адрес> возле <адрес> нарушал общественный порядок в форме явного неуважения к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественном месте, оскорбительным приставанием к гражданам, т.е. совершил мелкое хулиганство то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что 06.05.2016 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

05.05.2016 в 00 часа 00 минут ФИО1 в <адрес> возле <адрес> общественном месте находился в состоянии опьянения, имел не опрятный внешний вид, шаткую походку, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 06.05.2016 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

11.07.2016 в 20 часа 00 минут ФИО1 в <адрес> возле <адрес> общественном месте находился в состоянии опьянения, имел не опрятный внешний вид, шаткую походку, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 15.07.2016 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

04.09.2016 в 20 часа 00 минут ФИО1 в <адрес> возле <адрес> общественном месте находился в состоянии опьянения, имел не опрятный внешний вид, шаткую походку, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 06.09.2016 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу 03.03.2017.

Данные обстоятельства подтверждены представленными суду доказательствами.

Таким образом, неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, при наличии непогашенной судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление, является достаточным основанием для установления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с момента вступления в силу решения суда.

При этом суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения на период административного надзора: обязательную явку на регистрацию в МО МВД России «Черняховский» четыре раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:


Административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Черняховский" об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 08 февраля 2012 года по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В течение срока административного надзора возложить на ФИО1 ФИО10 следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в МО МВД России «Черняховский» четыре раза в месяц;

- запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

- запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства поднадзорного;

Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья В.В. Ефременкова

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2017 года.

Судья В.В. Ефременкова



Суд:

Черняховский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ефременкова В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ