Постановление № 5-26/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело № 5-26/2020

УИД: 62RS0011-01-2020-000133-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2020 года г. Спас-Клепики Рязанской области

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Ваганов А.Б.,

при секретаре Осокиной М.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес>, разведенного, иждивенцев не имеющего,не работающего,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

19 февраля 2020 года в 21 час 30 минут граждан Республики Узбекистан ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечению срока действия патента, въехал на территорию РФ 27 января 2018 года, оформил патент 22 февраля 2019 года 62 № 1800015720, срок действия которого им был продлен до 22 ноября 2019 года и с 23 ноября 2019 года уклонился от выезда из РФ, чем нарушил абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации находится без получения визы, патент получил 22 февраля 2019 года, срок действия которого им был продлен до 22 ноября 2019 года, далее оплаты не производил, своевременно не выехал с территории РФ из-за финансовых трудностей, в настоящее время у него отсутствуют денежные средства для самостоятельного выезда из России, родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав административный материал, суд находит следующее:

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По истечении данного срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. (п. 2 ст. 5 Закона).

Согласно ч.5 ст.13.3 Закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2020 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, паспортом на его имя, объяснением ФИО1, миграционной картой, рапортом УУП ФИО4, чеками об оплате патента за 2019 год, согласно которым последний платеж ФИО1 произведен 21 октября 2019 года.

Таким образом, установлено, что ФИО1 получил патент 22 февраля 2019 года 62 № 1800015720, срок действия которого им был продлен до 22 ноября 2019 года, путем своевременной оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Следовательно, с учетом положений НДФЛ абз. 4 п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ действие патента в данном случае прекратилось 23 ноября 2019 года.

Таким образом, законный срок пребывания ФИО1 нарушен без уважительных причин, то есть он уклонился с 23 ноября 2019 года от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено. Судьей учтено, что ФИО1 признал свою вину.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, общественную опасность данного правонарушения, имущественное положение, отсутствие у него смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного за совершенное правонарушение, в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ под административным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, у него отсутствуют источник заработка и средства для самостоятельного выезда, противоправные действия ФИО1 продолжаются, меры к выезду из территории РФ им не предпринимаются, судья считает необходимым определить порядок исполнения административного выдворения как принудительное выдворение за пределы РФ с помещением ФИО1 в специальное учреждение, предусмотренное ст.27.19 КоАП РФ.

С учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации N14-П от 23 мая 2017 года срок содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, до исполнения постановления суда о выдворении, не может превышать 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении – центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для последующего принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по 20 июня 2020 года.

Штраф перечислить на счет: ОМВД России по Клепиковскому району, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области в г. Рязани, БИК №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения или получения копии через Клепиковский районный суд Рязанский области.

Судья: А.Б.Ваганов