Решение № 2-2162/2019 2-2162/2019~М-1571/2019 М-1571/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-2162/2019




Дело № 2-2162/2019


Решение


Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре Остапенко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, Администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо – ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с настоящим иском, в обоснование указала, что ей принадлежала на праве собственности 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» (площадью 73,3 кв.м., в том числе жилой 55,4 кв.м.), жилой дом литер «Е» (площадью 36,8 кв.м., в том числе жилой 36,8 кв.м.), жилой дом литер «Ф (Б)» (площадью 70,2 кв.м., в том числе жилой 46,6 кв.м.), сарай литер «Б» (площадью 12,1 кв.м.), сарай литер «Ж» (площадью 9,5 кв.м.), расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации нрава.

Собственниками остальных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанное недвижимое имущество по 1/4 доли каждый являлись: ФИО12, ФИО13, ФИО14.

Земельный участок с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, общей площадью 995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, также принадлежал на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому: ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО18, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании определения Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 января 2014г. по гражданскому делу № 2-199/14 по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о разделе домовладения утверждено мировое соглашение, согласно которому домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке шалью 995 кв.м, с имеющимися постройками: жилой дом литер «А» (площадью 73,3 о л.), жилой дом литер «Е» (площадью 36.8 кв.м.), жилой дом литер «Ф (Б)» (площадью 7 кв.м.), сарай литер «Б» (площадью 12,1 кв.м.), сарай литер «Ж» (площадью 9,5 кв.м.), поделено на три самостоятельных домовладения в соответствии с проектом раздела земельного участка от 14.06.2013г. № 4363, выполненного кадастровым инженером ФИО19 участок № 1 площадью 279 кв.м., участок № 2 площадью 225 кв.м., участок № 3 площадью 491 кв.м.

Вышеуказанным судебным актом за ФИО1 признано право собственности на земельный участок № 2 площадью 225 кв.м, и жилой дом литер «Е» площадью 36,8 кв.м.; за ФИО20 признано право собственности на земельный леток № 1 площадью 279 кв.м, и жилой дом литер «Ф (Б)» (площадью 70,2 кв.м.); за ФИО21 и ФИО22 - по 1/2 доле за каждой на земельный участок № 3 ладью 491 кв.м., жилой дом литер «А» (площадью 73,3 кв.м.), сарай литер «Б» площадью 12,1 кв.м.), сарай литер «Ж» (площадью 9,5 кв.м.). При этом, право общей долевой собственности ФИО1, ФИО23 ФИО24., ФИО25 на жилой дом литер «А», жилой дом литер «Е», жилой дом литер «Ф (Б)», сарай литер «Б», сарай литер «Ж» и земельный участок площадью 995 кв.м, по адресу: <адрес>, прекращено.

В соответствии с определением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 января 2014г. по гражданскому делу № 2-199/14 Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону земельному участку ФИО1 установлен адрес: <адрес>, что подтверждается актом № № установления нумерации объекта адресации от 23 июня 2014г.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 является правообладателем жилого дома литер «Е» и земельного участка площадью 225 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>

По данным правоустанавливающих документов общая площадь жилого дома литер «Е» составляет площадью 36,8 кв.м. Однако по сведениям технических паспортов от 27.12.2012г., от 05.04. 2019г. общая площадь жилого дома литер «Е» составляет 61,9 кв.м., в том числе жилая 42,3 кв.м.

Так, в жилом доме литер «Е» по адресу: <адрес>, произведена реконструкция - построена пристройка литер «Е1», в том числе выполнены работы по перепланировке и переоборудованию жилого помещения (изменен состав дверных проемов и ненесущих перегородок, установлено инженерно- техническое оборудование), в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация и площадь здания.

Реконструкция жилого дома литер «Е» по вышеуказанному адресу выполнена без получения необходимой разрешительной документации, с целью улучшения жилищных условий.

Из технических паспортов от 27.12.2012г., от 05.04. 2019г., заключения эксперта ФИО26 от 18.04.2019г. следует, что выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений:

- возведены строительные конструкции пристройки литера «Е1», в результате чего сформированы помещения: № 1 (коридор) площадью 3,5 кв.м., № 2 (санузел) площадью 3.9 кв.м., № 3 (кухня) площадью 12,2 кв.м., которые включены в состав помещений жилого дома;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № 3 и № 4 (номера перепланировки), в результате чего сформировано помещение № 4 (жилая комната) площадью 22,1 кв.м.;

- демонтирован дверной блок, заложен дверной проем в ненесущей перегородке между помещениями № 1 и № 2 (номера до перепланировки);

- установлено инженерно-техническое оборудование в помещениях № 2 и № 3.

На основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу, согласно которому конструктивное решение здания литер «Е» с пристройкой литер «Е1» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 52.13330.2016 (Свод правил. Естественное и искусственное освещение), СП 55.13330.2016 (Дома жилые одноквартирные), СП 1.13130.2009 (Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 12а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания путем пристройки литер «Е1» к жилому дому литер «Е», в результате чего площадь жилого дома литер «Е» составила 61,9 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Поскольку истица является правообладателем жилого дома литер «Е» по <адрес> и земельного участка, на котором данный жилой расположен; при этом, произведенные в жилом доме литер «Е» реконструкция, перепланировка и переоборудование выполнены в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций здания, не затрагивают и не нарушают права и интересы других граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, то жилой дом литер «Е» общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой 42,3 кв.м., необходимо сохранить в реконструированном состоянии и признать за истицей право собственности -на данный объект недвижимости.

На земельном участке, переданном на основании определения Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 января 2014г. по гражданскому делу № 2-199/14 в собственность ФИО1, расположено здание литер Р (жилой дом). 1987 года постройки.

По данным технического паспорта от 05 апреля 2019г. общая площадь здания литер «Р» по <адрес> составляет 22,9 кв.м., в том числе: жилая 17,6 кв.м, (площадь всех частей здания 29,2 кв.м.).

Помещения вышеуказанного здания используются с нижеуказанным назначением:

- № 1 первого этажа, площадью 17,6 кв.м. - жилая комната;

- № 2 первого этажа, площадью 5,3 кв.м. - кухня;

- № 3 первого этажа, площадью 6,3 кв.м. - веранда.

Согласно заключению эксперта ФИО27. от 18.04.2019г. здание литер «Р» по вышеуказанному адресу фактически эксплуатируется в качестве жилого дома на протяжении длительного периода времени и было построено в соответствие с ранее действующей нормативной документацией.

На основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу, согласно которому конструктивное решение здания литер «Р» общей площадью 22,9 кв.м, лощадь всех частей здания - 29,2 кв.м.) по адресу: <адрес>. выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 52.13330.2016 (Свод правил. Естественное и искусственное освещение), СП 55.13330.2016 (Дома жилые одноквартирные), СП 3130.2009 (Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и отходы), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному

таблицах №№ 8а. 90а Сборника УПВС. Здание является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный сток эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Назначение здания соответствует установленному л документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Исследуемое здание конструктивно соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания.

Поскольку жилой дом литер «Р» по <адрес> был возведен более 30 лет назад (в течение которых правопритязаний на данный объект недвижимости ни от кого не поступало, равно как и не поступало требований о демонтаже данного здания) на территории земельного участка, который на основании вступившего в законную силу судебного акта передан в единоличную собственность ФИО1; в настоящее время данный объект недвижимости соответствует действующим строительным и иным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан и может использоваться для постоянного проживания, то истцу необходимо жилой дом литер «Р», расположенный по адресу: г<адрес> признать капитальным и неподлежащим сносу и признать за истцом право собственности на него.

В связи с указанными обстоятельствами, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит суд, сохранить жилой дом литер «Е» общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой -2.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом тер «Е» общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать жилой дом литер «Р», площадью всех частей здания 29,2 кв.м., общей площадью 22.9 кв.м., в том числе жилой 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> капитальным и не подлежащим сносу. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Р», площадью всех частей здания 29,2 кв.м., общей площадью 22,9 кв.м., в том числе жилой 17.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец, в судебное заседание не явилась, извещена. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО6 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска указывая на то, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов со стороны Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону., считает, что истцом был нарушен порядок осуществления реконструкции, заключение эксперта, представленное истцом в суд не является надлежащим доказательством.

Представитель администрации города Ростова-на-Дону ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска указывая на то, что истцом не представлены разрешительные документы на реконструкцию, истец не предпринимал действий по получению необходимых разрешений и уведомлений до осуществления реконструкции, заключение эксперта, представленное истцом в суд не является надлежащим доказательством.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 140 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Перепланировка и переустройство, проведенные при отсутствии основания, которым является решение о согласовании (п. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ), исходя из содержания ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются самовольными.

Согласно части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в том числе путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Судом установлено, что, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.12.2012 г. № домовладение, расположенное по адресу <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1 – 1/4, ФИО30- 1/4, ФИО28 – 1/4, ФИО29 – 1/4.

Указанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 995 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов-индивидуальное жилищное строительство.

На основании определения Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 января 2014г. по гражданскому делу № 2-199/14 по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о разделе домовладения утверждено мировое соглашение, согласно которому домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке шалью 995 кв.м, с имеющимися постройками: жилой дом литер «А» (площадью 73,3 о л.), жилой дом литер «Е» (площадью 36.8 кв.м.), жилой дом литер «Ф (Б)» (площадью 7 кв.м.), сарай литер «Б» (площадью 12,1 кв.м.), сарай литер «Ж» (площадью 9,5 кв.м.), поделено на три самостоятельных домовладения в соответствии с проектом раздела земельного участка от 14.06.2013г. № 4363, выполненного кадастровым инженером ФИО31 участок № 1 площадью 279 кв.м., участок № 2 площадью 225 кв.м., участок № 3 площадью 491 кв.м.

Вышеуказанным судебным актом за ФИО1 признано право собственности на земельный участок № 2 площадью 225 кв.м, и жилой дом литер «Е» площадью 36,8 кв.м.; за ФИО32. признано право собственности на земельный леток № 1 площадью 279 кв.м, и жилой дом литер «Ф (Б)» (площадью 70,2 кв.м.); за ФИО34 и ФИО33 по 1/2 доле за каждой на земельный участок № 3 ладью 491 кв.м., жилой дом литер «А» (площадью 73,3 кв.м.), сарай литер «Б» площадью 12,1 кв.м.), сарай литер «Ж» (площадью 9,5 кв.м.). При этом, право общей долевой собственности ФИО1, ФИО35 ФИО36., ФИО37. на жилой дом литер «А», жилой дом литер «Е», жилой дом литер «Ф (Б)», сарай литер «Б», сарай литер «Ж» и земельный участок площадью 995 кв.м, по адресу: г.<адрес>, прекращено.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 является правообладателем жилого дома литер «Е» и земельного участка площадью 225 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>

В соответствии с копией технического паспорта, составленного ГУПТИиОН на дату 27.12.2012 г. и копии технического паспорта составленного МУП «Центр технической инвентаризации» города Новочеркасска, на дату 05.04.2019 г., жилой дом лит. Е общей площадью 61,9кв.м, в том числе жилой- 42,3 кв.м состоял из: жилого дома лит. Е, 1952 года постройки общей площадью 61,9 кв.м., погреба лит. п/Е, пристройки лит. Е 1, площадью 32,9 кв.м. Общая площадь здания литер Р составляет 22,9 м2 (площадь всех частей здания – 29,2 м2)

По данным свидетельства о государственной регистрации права от 13.12.2012 г. № №, общая площадь жилого дома литер «Е» составляет площадью 36,8 кв.м. Однако по сведениям технических паспортов от 27.12.2012г. и от 05.04. 2019г. общая площадь жилого дома литер «Е» составляет 61,9 кв.м., в том числе жилая 42,3 кв.м.

Расхождение в площадях связано с тем, что в жилом доме литер «Е» по адресу: г<адрес>, произведена реконструкция - построена пристройка литер «Е1», в м числе выполнены работы по перепланировке и переоборудованию жилого помещения (изменен состав дверных проемов и ненесущих перегородок, установлено инженерно- техническое оборудование), в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация и площадь здания.

Реконструкция жилого дома литер «Е» по вышеуказанному адресу выполнена без получения необходимой разрешительной документации, с целью улучшения жилищных условий.

По вопросу узаконения самовольно выполненной реконструкции жилого дома, истец обратилась в администрацию Ленинского района города Ростова-на-Дону, на что ей был дан ответ о том, что узаконение самовольно возведенных (реконструированных) объектов индивидуального жилищного строительства не входит в компетенцию администрации района.

Истцом представлено заключение о результатах исследования от 18.04.2019 г., выполненного судебным экспертом ФИО38, членом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», СРО «Кадастровые инженеры юга», им проведено исследование в отношении объектов капитального строительства - зданий литер Е, Р, находящихся по адресу : <адрес>

Экспертом установлено, что в литере Е выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений:

- возведены строительные конструкции пристройки литера «Е1», в результате чего сформированы помещения: № 1 (коридор) площадью 3,5 кв.м., № 2 (санузел) площадью 3.9 кв.м., № 3 (кухня) площадью 12,2 кв.м., которые включены в состав помещений жилого дома;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № 3 и № 4 (номера перепланировки), в результате чего сформировано помещение № 4 (жилая комната) площадью 22,1 кв.м.;

- демонтирован дверной блок, заложен дверной проем в ненесущей перегородке между помещениями № 1 и № 2 (номера до перепланировки);

- установлено инженерно-техническое оборудование в помещениях № 2 и № 3.

На основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу, согласно которому конструктивное решение здания литер «Е» с пристройкой литер «Е1» по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский р-н, пер.Грушевский, 8а, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 52.13330.2016 (Свод правил. Естественное и искусственное освещение), СП 55.13330.2016 (Дома жилые одноквартирные), СП 1.13130.2009 (Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 12а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания путем пристройки литер «Е1» к жилому дому литер «Е», в результате чего площадь жилого дома литер «Е» составила 61,9 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта ФИО39 от 18.04.2019г. здание литер «Р» по вышеуказанному адресу фактически эксплуатируется в качестве жилого дома на протяжении длительного периода времени и было построено в соответствие с ранее действующей нормативной документацией.

Экспертом установлено, что помещения вышеуказанного здания используются с нижеуказанным назначением:

- № 1 первого этажа, площадью 17,6 кв.м. - жилая комната;

- № 2 первого этажа, площадью 5,3 кв.м. - кухня;

- № 3 первого этажа, площадью 6,3 кв.м. - веранда.

На основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу, согласно которому конструктивное решение здания литер «Р» общей площадью 22,9 кв.м, площадь всех частей здания - 29,2 кв.м.) по адресу: <адрес>. выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 52.13330.2016 (Свод правил. Естественное и искусственное освещение), СП 55.13330.2016 (Дома жилые одноквартирные), СП 3130.2009 (Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и отходы), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному

В таблицах №№ 8а. 90а Сборника УПВС. Здание является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный сток эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Назначение здания соответствует установленному л документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Исследуемое здание конструктивно соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

В судебном заседании 01.07.2019 г. был допрошен эксперт ФИО8, который подтвердил свои выводы, сделанные в экспертном заключении.

Согласно п. 5.3.4 свода правил «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» СП 30-102-99, (постановление Госстроя России № 94 от 30.12.1999 года) по санитарно-бытовым условиям расстояние до границы соседнего участка от построек должно быть не менее 1 м, данный свод носит рекомендательный характер.

Согласно п. 1 примечания п. 2.12 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78, в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м.

В судебном заседании также установлено, что здание лит. «Р» находится в непосредственной близости по меже к участку ФИО40., и принадлежащему ей зданию лит «Ф» и расстояние не соответствует указанным правилам.

Вместе с тем, владелец соседнего участка и здания лит. «Ф» ФИО41 не возражает против оставления здания лит. «Р» и признания на него права собственности истца.

Учитывая год постройки лит. «Р» - 1987, которое было возведено до раздела земельного участка между Истцом и ФИО42., и то, что устранение имеющихся нарушений повлечет за собою причинение несравненно большего, экономически необоснованного, вреда правам и законным интересам истца, а также то, что владельцем смежного участка не заявляется о нарушении ее прав, суд приходит к выводу о возможности признания здания лит. «Р» капитальным и не подлежащим сносу.

Оценивая представленные доказательства, в том числе принимаемое судом экспертное заключение, как составленное лицом, обладающим необходимыми познаниями и квалификацией в области строительства, имеющим квалификацию судебного эксперта с правом производства соответствующих экспертиз, не доверять которому нет оснований, суд приходит к выводу о том, что фактически произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения, отвечает требованиям строительных норм и правил, а также санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. При этом суд учитывает, что отсутствие решения о согласовании реконструкции само по себе не препятствует сохранению помещения в реконструированном виде, если оно не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установив, что спорные постройки возводились на земельном участке в соответствии со сложившимся порядком пользования участников долевой собственности, еще до ее раздела, а сами постройки находятся теперь в пределах выделенного истцу земельного участка, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, Администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо – ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Е» общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой -2.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом тер «Е» общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать жилой дом литер «Р», площадью всех частей здания 29,2 кв.м., общей площадью 22.9 кв.м., в том числе жилой 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, капитальным и не подлежащим сносу. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Р», площадью всех частей здания 29,2 кв.м., общей площадью 22,9 кв.м., в том числе жилой 17.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2019 г.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Евангелевская Лада Викторовна (судья) (подробнее)