Решение № 2-2219/2025 2-2219/2025~М-1571/2025 М-1571/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-2219/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н..,

при секретаре Гаврилиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2219/2025 по иску ФИО1 к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж и земельный участок, указав, что является собственником гаража с кадастровым номером №, общей площадью 14,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, ГК №, гараж №.

Право собственности возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом были заказаны кадастровые работы по установлению границ земельного участка, по результатам которого была выдана схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка составила 18 кв.м. и определены координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию города Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 18 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, ГК №, гараж №, для хранения автотранспорта.

Администрацией г. Тулы было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ввиду нахождения гаража на землях МКД.

Указала, что гараж располагается на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1323 кв.м., вид разрешенного использования - среднеэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>. На данном участке располагаются элементы озеленения и благоустройства многоквартирного <адрес>.

Однако гараж истца был построен в № году на территории гаражного кооператива.

Таким образом, у истца отсутствует возможность оформления права собственности на земельный участок в административном порядке, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Просит суд признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1323 кв.м., вид разрешенного использования - среднеэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка в части наложения границ земельного участка общей площадью 18 кв.м., в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес>, ГК №, гараж №, по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика- администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Уклонение ответчика от получения уведомления о месте и времени рассмотрения дела, расценивается судом как отказ от получения уведомления. О причине неявки ответчик не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, имеют исключительное право на приобретение земельных участков, на которых они расположены в собственность или в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с пунктом 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование или уточнение земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких участках объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу п. 10 ст. 22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В случае если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, кадастровый учёт которого был осуществлен ранее, то она может быть исправлена в порядке статьи 61 Закона о регистрации.

Согласно частям 3, 4, 5, 6 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также вином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из буквального толкования положений указанных норм права следует, что как техническая, так и реестровая (ранее кадастровая) ошибки являются ошибками, допускаемыми органом кадастрового учета при внесении сведений в кадастровый учет.

При этом реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которых осуществляется кадастровый учет, то есть в межевой план (для земельного участка).

Исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка была допущена на стадии оформления межевого плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Распространенными реестровыми ошибками являются ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков (определение координат характерных точек границ земельного участка), которые, как правило, влекут пересечение (наложение) границ смежных земельных участков, а также полностью ошибочное определение местоположения земельного участка. Наличие таких ошибок препятствует проведению кадастровых работ и постановке на учет вновь образуемых земельных участков и участков, в отношении которых уточняется местоположение их границ.

Соответственно, процесс исправления реестровой ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.

Судом установлено, что является собственником гаража с кадастровым номером №, общей площадью 14,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, ГК №, гараж №.

Право собственности возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом были заказаны кадастровые работы по установлению границ земельного участка, по результатам которого была выдана схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка составила 18 кв.м. и определены координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию города Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 18 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, ГК №, гараж №, для хранения автотранспорта.

Администрацией г. Тулы было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ввиду нахождения гаража на землях МКД.

Принимая во внимание, что устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловлено наличием ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий, и отсутствием спора о праве, при этом целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ, учитывая, что принадлежащий истцу ФИО1 гараж возведен в ДД.ММ.ГГГГ году на территории гаражного кооператива, исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, исходя из доказанности факта наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 законного права на исправление реестровой ошибки в судебном порядке.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, при этом согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая, что ФИО1 является владельцем гаража, действующее законодательство не содержит запрета на формирование земельного участка под каждым гаражом, она имеет право на оформление в собственность земельного участка под гаражом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1323 кв.м., вид разрешенного использования - среднеэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка в части наложения границ земельного участка общей площадью 18 кв.м., в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

1

2

3

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес>, ГК №, гараж №, по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

1

2

3

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий