Решение № 72-132/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 72-132/2025

Судья Лукша Е.Н.

УИД 65RS0001-01-2025-000177-71дело №12-183/2025дело №72-132/2025


Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2025 года

город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Ф.И.О.1 на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 марта 2025 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления временно исполняющего обязанности начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу о привлечении ее к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением временно исполняющего обязанности (далее – врио) начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.И.О.1. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 и ее защитником адвокатом Зубрилиным А.П. в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области подана жалоба на указанное постановление должностного лица и одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 марта 2025 года ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеназванного постановления отклонено, производство по жалобе прекращено.

В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Ф.И.О.1 просит судебный акт отменить, приводя доводы о его незаконности, срок обжалования, восстановить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Ф.И.О.1 и ее защитника адвоката Зубрилина А.П., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на день вынесения оспариваемого постановления) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно частям 1, 1.1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления врио начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № направлена Ф.И.О.1 с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и получена последней в этот же день.

В соответствии с положениями статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Таким образом, последним днем срока подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа являлось ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ данное постановление должностного лица вступило в законную силу.

Жалоба на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подана Ф.И.О.1 и ее защитником Зубрилиным А.П. в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья городского суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года №1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года №990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О, от 21 июня 2011 года №749-О-О, от 29 сентября 2011 года №1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Сахалинский областной суд.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения Ф.И.О.1 находилась на длительном лечении за пределами Российской Федерации, был предметом исследования судьи городского суда и получил надлежащую оценку, с которой следует согласиться, поскольку указанное обстоятельство не дает оснований для вывода об уважительности причин пропуска срока обжалования в период с ДД.ММ.ГГГГ, со дня прилета на Сахалин. Ссылка на шестимесячный срок реабилитации не может свидетельствовать о том, что в этот период Ф.И.О.1 находилась в состоянии, лишающим ее возможности подать жалобу, в том числе через защитника, что ею и было сделано в последующем.

Доказательства, указывающие на наличие уважительных причин, по которым жалоба не была подана после выздоровления, отсутствуют.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права Ф.И.О.1 на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок: копия постановления направлена названному лицу, порядок и срок обжалования вопреки доводу жалобы разъяснены.

Учитывая, что судьей городского суда правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, а приведенные в жалобе доводы на законность выводов судьи не влияют, оснований для отмены состоявшегося по делу акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

определение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 марта 2025 года оставить без изменения, жалобу Ф.И.О.1 – без удовлетворения.

Вступившие в законную силу определение и решение могут быть обжалованы (опротестованы) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая