Решение № 2-2410/2023 2-2410/2023~М-2018/2023 М-2018/2023 от 21 августа 2023 г. по делу № 2-2410/2023

УИД 74RS0032-01-2023-002473-13

Дело № 2 – 2410/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при помощнике судьи Пановой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (далее – ответчик, Пенсионный фонд) об обязании последнего: включить в страховой стаж истицы периоды работы: в ... с ДАТА по ДАТА в должности рабочей, ученика штукатура – маляра; в ... с ДАТА по ДАТА в должности инженера, в ... с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности инженера; обязании ответчика учесть для исчисления размера страховой пенсии истицы соотношение заработков 1, 2 по данным о заработной плате, содержащихся в справке от ДАТА НОМЕР, выданной Государственным учреждением – «Государственный архив города Нур – Султан» и произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДАТА (даты её назначения).

В обоснование заявленных требований истица указала, что с ДАТА является получателем страховой пенсии по старости бессрочно. При назначении страховой пенсии в страховой стаж истицы не законно не были засчитаны названные выше периоды, что повлияло на размер назначенной пенсии (л.д. 3 – 7).

В судебное заседание стороны (их представители) не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменных возражениях представитель ответчика полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п.2 ст.6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п.5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся на территорию РФ из государства - участника Соглашения, могут претендовать на назначение в РФ такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории РФ, так и на территории государства - участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, участником которого являются как Российская Федерация, так и Республика Казахстан.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со статьей 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно статье 12 Соглашения «Переходные положения» назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Статьями 1 и 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992 года) предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н (в ред. от 15.12.2022 г.) утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее – Правила).

Согласно п. 18 названных выше Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Согласно положениям пункта 9 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122 - для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос»; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (пункт 10 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122).

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре «О стаже работы» отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию.

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ДАТА без направления формуляра «Запрос».

Из материалов пенсионного дела истицы следует, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДАТА бессрочно (л.д. 58 – 99).

При этом спорные периоды работы истицы в ... с ДАТА по ДАТА в должности рабочей, ученика штукатура – маляра; в ... с ДАТА по ДАТА в должности инженера, в ... с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности инженера, не были включены в страховой стаж ФИО1 (л.д. 60).

Согласно переписки сторон, спорные периоды работы не засчитаны Пенсионным фондом в страховой стаж истицы, поскольку отсутствует документальное подтверждение фактического осуществления ФИО1 работы (записи о работе в трудовой книжке истицы внесены с нарушениями инструкции (дата заполнения совершена позднее осуществления периода работы), а ответы из р. Казахстан на запросы ответчика не поступили – л.д. 8 – 13).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истица работала: в ... с ДАТА по ДАТА в должности рабочей, ученика штукатура – маляра; в ... с ДАТА по ДАТА (л.д. 14 – 33, 70 – 74).

Трудовая книжка истицы не содержит сведений о её работе в ... с ДАТА по ДАТА в должности инженера.

Из представленных ГУ «Государственный архив г. Нур-Султан» архивных справок следует, что в архивах р. Казахстан имеются сведения о работе истицы в спорные периоды времени в ... учеником штукатура – маляра и начислении истице заработной платы в ДАТА по ДАТА сведения о начислении истице заработной платы в период с ДАТА по ДАТА (т.е. фактически работа в тепловых сетях, вне зависимости от наименования учреждения); и с ДАТА по ДАТА (т.е. фактически период работы в ...) – л.д. 35 – 39.

Согласно расчету соотношения заработка истицы ФИО1 со средней заработной платой по стране, соотношение заработка истицы со средней заработной платой по стране за период с ДАТА по ДАТА составляет коэффициент 2, 728 (л.д. 40 – 43).

Из ответа руководителя ГУ «Государственный архив г. Астаны» р. Казахстан на судебный запрос от ДАТА (с приложением приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, индивидуального трудового договора) следует, что истица ФИО1 работала в спорные периоды времени: в ... учеником штукатура – маляра, ей начислялась заработная плата в период с ДАТА по ДАТА имеются сведения о начислении истице заработной платы в период с ДАТА по ДАТА (работа в ...). В связи с реструктуризацией предприятий энергетического комплекса истица переведена в ... и имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы за период с ДАТА по ДАТА (л.д. 120 – 125).

Поскольку названные выше архивные справки выданы компетентным государственным органом р. Казахстан, сведения предоставлены на основании лицевых счетом, карточки формы Т2, приказов по личному составу и иных надлежащих документов, суд не находит оснований сомневаться в предоставленных сведениях, свидетельствующих о фактической занятости истицы трудом в спорные периоды времени.

Названные выше сведения о работе ФИО1 в спорные периоды времени так же подтверждаются записями в трудовой книжке истицы.

Согласно ст. 39 КЗоТ Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

В силу ранее действовавшего законодательства, и законодательства, действующего в настоящее время (ст. 66 Трудового кодекса РФ), основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Трудовая книжка истицы ФИО1 заполнена работодателями и свидетельствует о выполняемой истицей работе.

Суд отмечает, что действительно, дата заполнения трудовой книжки истицы указана работодателем на титульном листе ДАТА (л.д. 14), между тем как в самой книжке указаны сведения о работе истицы в строительно-монтажном поезде с ДАТА по ДАТА (л.д. 15), т.е. трудовая книжка заведена (либо заполнена) позднее начала периода работы.

Вместе с тем, в трудовой книжке истицы указаны все необходимые сведения о работе ФИО1, её специальности, приведены номера и даты приказов о зачислении на работу и увольнении с работы, имеется подпись сотрудника отдела кадров и печать организации, что позволяет полагать данный документ (трудовую книжку) надлежащим доказательством.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что спорный период работы истицы с ДАТА по ДАТА проходил в СССР, характеризуется наличием работы и всеобщей занятостью граждан (отсутствовала безработица), факт работы истицы и начисления ей в этом периоде заработной платы так же дополнительно подтверждается архивными справками, выданными на основании надлежащих документов, суд полагает установленным и доказанным факт работы ФИО1 в спорные периоды времени, указанными в её трудовой книжке.

Истица не должна отвечать за действия (бездействие) работодателя (сотрудников отдела кадров), не своевременно (либо не надлежащим образом) заполнивших трудовую книжку ФИО1

Так как в силу требований раздела 3 Трудового кодекса РФ трудовой договор является основным документом, закрепляющим возникшие между работником и работодателем трудовые отношения.

В этом случае наличие трудового договора само по себе означает факт существования между сторонами трудовых правоотношений.

В соответствии с пунктами 11 – 12 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 гожа № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Соответственно, действующим законодательством предусмотрена возможность зачета в страховой стаж лица периодов его работы по трудовому договору, в т.ч. и в том случае, если ранее данная работа не была отражена в трудовой книжке лица.

Пунктом 65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 в ред. от 28.06.2023 года) регламентировано, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Из представленной ГУ «Государственный архив г. Астаны» р. Казахстан копии индивидуального трудового договора со специалистом НОМЕР от ДАТА следует, что ФИО1 так же трудилась в должности инженера в ... с ДАТА (л.д. 126 – 127).

Из архивных справок так же следует, что в период с ДАТА по ДАТА истице начислялась заработная плата.

Соответственно, надлежащими документами так же подтверждается факт осуществления ФИО1 работы в спорный период с ДАТА (л.д. 126 – 127).

Из архивных справок так же следует, что в период с ДАТА ДАТА истице начислялась заработная плата (работа велась по трудовому соглашению).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым названный спорный период засчитать в общий страховой стаж истице, не смотря на то, что в трудовой книжке ФИО1 данные период не указан, поскольку архивными справками и названным выше договором факт её работы и начислении ей заработной платы подтверждён.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в ДАТА истице заработная плата не начислялась (архивная справка), суд полагает необходимым зачесть в страховой стаж истицы период её работы в ... с ДАТА по ДАТА.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122, исходит из того, что факт работы истицы в спорные периоды подтвержден надлежащим образом и надлежащими доказательствами, а потому они подлежат включению в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1

Вопреки утверждению ответчика, не поступление из компетентных органов Республики Казахстан на запрос Пенсионного фонда документов, подтверждающих факт работы истицы в вышеуказанные периоды, не может, по мнению суда, являться основанием для отказа во включении в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы, поскольку указанные периоды подтверждены надлежащими доказательствами (трудовая книжка, архивные справки, копия трудового договора).

Требований к тому, чтобы документы о стаже работы в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 10 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. № 122 «О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств–членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств–членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года» компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 г. без направления формуляра "Запрос".

Разрешая требования истицы об обязании ответчика осуществить перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 2 – 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться выбору лица, в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона N 400-ФЗ).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 в соответствии с абз. 6 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу части 3 статьи 2 Закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992), согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; трудовой стаж, приобретенный на территории государств - участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (специальному стажу) (ст. 1, п. 2 ст. 6 Соглашения).

Согласно пункту 10 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР и осуществлявшим до 01.01.2002 на территории Российской Федерации трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13.03.1992 производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Распоряжения).

Учитывая, что с учетом периодов работы, включенных судом в общий страховой стаж истицы, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 так же фактически изменится в сторону увеличения, подлежат удовлетворению требования истицы об обязании ответчика учесть для исчисления размера страховой пенсии по старости соотношение заработков истицы 1, 2 исходя из данных о заработной плате, предоставленной ГУ «Государственный архив г. Нкр-Сульан» от ДАТА НОМЕР, поскольку сведения, указанные в данном письме, полностью подтверждаются сведениями, представленными по запросу суда ГУ «Государственный архив г. Астаны».

Коэффициент отношения заработка истицы в 1, 2 (1, 214) был самостоятельно рассчитан Пенсионным фондом при назначении истице страховой пенсии про старости (с учетом добровольно засчитанных ответчиком периодов её работы), в силу чего подлежит применению и при перерасчете размера пенсии (л.д. 58).

Поскольку ФИО1 имела право на включение спорных периодов в общий страховой стаж с момента назначения ей пенсии (т.к. спорные периоды осуществления работы были произведены ранее, чем назначена пенсия), перерасчет страховой пенсии по старости истицы так же должен быть осуществлён с ДАТА (момента назначения страховой пенсии по старости).

Так как применение коэффициента 1, 2 осуществляется относительно среднемесячного заработка лица по отношению к среднемесячному заработку по стране, суд полагает необходимым обязать ответчика при исчислении размера пенсии истицы применить соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с применением повышенного соотношения к заработной плате – коэффициента 1, 2 по данным о заработной плате ФИО1, отказав в удовлетворении требования о применении соотношений заработков, так как предложенная истицей формулировка не корректна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия НОМЕР, выдан ДАТА) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (ОГРН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии частично удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы: в ... с ДАТА по ДАТА в должности рабочей, ученика штукатура – маляра; в ... с ДАТА по ДАТА в должности инженера, в ... с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности инженера.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области применить для исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО1 соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с применением повышенного соотношения к заработной плате – коэффициента 1, 2 по данным о заработной плате ФИО1, содержащимся в справке от ДАТА НОМЕР, выданной Государственным учреждением – «Государственный архив города Нур – Султан» р. Казахстан и произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, с ДАТА.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 28.08.2023 года.