Решение № 2А-163/2024 2А-163/2024~М-59/2024 М-59/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-163/2024

К делу № 2а-163/2024


Решение

Именем Российской Федерации

село Успенское 20 февраля 2024 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,

с участием представителя административного истца – заместителя Успенского районного прокурора Зубченко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Успенского районного прокурора к ФИО1, о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Успенский районный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Успенского района проведена проверка законодательства об охране здоровья граждан. Согласно ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, ц представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти.

Так, согласно Приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124Н «Об утверждении Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний свидетельствующих о наличии туберкулеза. Методом обследования взрослый граждан является флюорография легких.

Согласно предоставленной ОМВД России по Успенскому району информации ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 26.04.2023 в связи с отбытием наказания.

Однако в нарушение вышеуказанных норм законодательства ФИО1 с момента освобождения до настоящего времени профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза не проходил, что подтверждается информацией ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК.

Просит возложить на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в последующем проходить профилактический осмотра 2 раза в год до истечения 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Представитель административного истца – помощник Успенского районного прокурора Зубченко Д.И. в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив доказательства, исследовав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Как следует из части 1 статьи 27 указанного Федерального закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 27 указанного Федерального закона граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно части 1 статьи 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Как следует из пункта 1 части 2 статьи 46 указанного Федерального закона, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов, является одним из видов медицинских осмотров.

В силу части 6 статьи 46 указанного Федерального закона в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с частью 7 статьи 46 указанного Федерального закона порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124-н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с пунктом 9 указанного документа сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к указанному порядку и срокам.

В силу названного приложения лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год.

В соответствии с пунктом 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено судом, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении в период с 26.11.2019 года по 26.04.2023 год.

Указанное обстоятельство не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается копией справки от 26.04.2023 года.

Как следует из письменного ответа главного врача ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» от 17.01.2024 года, административный ответчик ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, возможность прохождения профилактического медицинского осмотра имелась.

Доказательств прохождения административным ответчиком флюорографического обследования суду не представлено.

Непрохождение профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц.

Указанные выводы суда подтверждаются совокупностью указанных выше исследованных судом доказательств, которые суд, оценивая в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности и взаимосвязи – достаточными для разрешения дела по существу.

С учетом изложенного признание административного иска административным ответчиком подлежит принятию судом, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Из части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Поскольку прокурором было заявлены требования неимущественного характера и оно судом подлежит удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Успенского районного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в последующем проходить профилактический осмотра 2 раза в год до истечения 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья

Успенского районного суда А.А. Даниленко