Решение № 2А-1443/2023 2А-1443/2023~М-1137/2023 М-1137/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-1443/2023

Дело № 2а-1443/2023 Изг.05.06.2023

76RS0010-01-2023-001301-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,

при секретаре Поповой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) к МУП «Ростовская коммунальная энергетика» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) обратилось в Ростовский районный суд с административным иском к МУП «Ростовская коммунальная энергетика» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования мотивированы тем, что МУП «Ростовская коммунальная энергетика» зарегистрировано в органах ОСФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается уведомлением о регистрации с присвоением страхового номера № 086-012-009694. По результатам проведенной Отделением проверки установлено, что в отношении ФИО1) 075-970-681-13) страхователем представлены сведения в форме СЗВ-М за 2022 год и расчеты по страховым взносам в налоговый орган. Форма СЗВ-Стаж (должна быть представлена до 01.01.2023) не представлена. Страхователь уведомлен о необходимости представления отчетности письмом исх. №07-05-18/47 от 29.03.2023. По настоящее время форма СЭВ-Стаж не представлена. Непредставление страхователем в установленный срок сведений и предоставление недостоверных сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их нрав па пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами СФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные нрава граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивая на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик МУП «Ростовская коммунальная энергетика» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него гс трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии старости.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется но форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 М? 5()7н «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных hi индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (C3B-KGPP)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в (страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о, признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 201 7 г. N Зп».

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона №27-ФЗ с 01.0J.2017г. страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного нрава на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении нрава использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов ПФ РФ требовать страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки порядке.

В соответствии со ст. 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами ПФ РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета, разрешаются судом.

Как следует из материалов дела, МУП «Ростовская коммунальная энергетика» зарегистрировано в органах ОСФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается уведомлением о регистрации с присвоением страхового номера № 086-012-009694. По результатам проведенной Отделением проверки установлено, что в отношении ФИО1) 075-970-681-13) страхователем представлены сведения в форме СЗВ-М за 2022 год и расчеты по страховым взносам в налоговый орган. Форма СЗВ-Стаж (должна быть представлена до 01.01.2023) не представлена. Страхователь уведомлен о необходимости представления отчетности письмом исх. №07-05-18/47 от 29.03.2023. По настоящее время форма СЭВ-Стаж не представлена.

Исходя из вышеприведенных положений закона и с учетом того, что непредставление страхователем в установленный срок сведений и предоставление недостоверных сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их нрав па пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами СФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные нрава граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) по Ярославской области, проезд Ухтомского, д. 5, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Ростовская коммунальная энергетика» Ростовского муниципального района, (ИНН <***>, КПП 76090100, ОГРП 1097609001159 peг.номер 086-012-009694, предоставить в ОСФР по Ярославской области отчет в форме СЗВ-Стаж за 2022 год в отношении ФИО2 (075-970-681-13) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Яковлева