Решение № 2-308/2018 2-308/2018~М-312/2018 М-312/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-308/2018

2-308/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп Саргатское Омской области 25 сентября 2018 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление ФИО1 к Акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» о признании прибора учета электроэнергии непригодным и перерасчете платы за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обратился в суд с исковыми требованиями к гарантирующему поставщику электроэнергии на территории <адрес>, оспаривая расчет потребленного ресурса, произведенного ввиду неисправности прибора учета.

В исковом заявлении ФИО1 указал, что он проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является добросовестным потребителем электроэнергии, своевременно и в полном объеме оплачивает ее расход. 27 июня 2018года работниками Саргатского РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» в его квартире, в его отсутствие, проводилась плановая визуальная проверка прибора учета электроэнергии с номером 40056609, по результатам которой был составлен акт №4389, согласно которому прибор учета является пригодным к использованию по назначению, соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетного потребления электроэнергии не зафиксировано. С актом он не знакомился и не подписывал его, поскольку отсутствовал дома. Затем 01 июля 2018года он обнаружил самоход прибора и многократное превышение значения потребляемой энергии. В связи с этим 02 июля 2018 г он обратился в Саргатский РЭС о замене прибора. В тот же день был произведен демонтаж счетчика и установлен новый с номером 125149572, который 10 июля 2018года был опломбирован контролером, о чем составлены соответствующие акты №4731 и №4732. Прежний прибор учета с номером 40056609 был признан непригодным для эксплуатации. Кроме того, он по собственной инициативе осуществил его экспертизу в ФБУ ЦСМ, согласно которой самоход прибора подтвердился.

Ввиду неисправности установленного в его жилом помещении прибора учета он обратился в РЭС за перерасчетом потребленной электроэнергии за июнь 2018года, который был произведен работниками организации, но с которым он не согласен, поскольку при расчете применены конечные показания старого прибора учета, составляющие 49221 кВт и многократно превышающие среднемесячные показатели, по которым он производил ранее оплату (в среднем потреблял 300 кВт в месяц). Считает, что расчет стоимости за потребленную за июнь 2018года электроэнергию должен быть произведен ответчиком исходя из среднего расхода согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так как прибор учета потребляемой электроэнергии вышел из строя еще до 27 июня 2018 г, и данный факт не был замечен работниками РЭС при его осмотре в указанную дату.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию по среднему расходу электроэнергии за июнь 2018года и за период с 01 июля по 10 июля 2018года.

В судебном заседании истец ФИО1 от части заявленных требований отказался, а именно, о перерасчете платы за период с 01 июля по 10 июля 2018года по среднему расходу электроэнергии. В остальной части иск поддержал по указанным основаниям. Настаивает, что прибор учета электроэнергии вышел из строя и у него возник самоход еще до проведения 27 июня 2018года работниками РЭС проверки, что не было замечено ими при осмотре прибора. Возможно, что причиной его поломки стала сильная гроза, во время которой прекращалась подача электроэнергии. Просит удовлетворить исковые требования о перерасчете платы за электроэнергию за июнь 2018года по среднему расходу.

В судебном заседании представители ответчика - АО «Петербургская сбытовая компания» по доверенности ФИО2, ФИО3 против отказа истца от части требований не возражали, требования ФИО1 о перерасчете платы за электроэнергию за июнь 2018года по среднему расходу не признали. В обоснование возражений представлен письменный отзыв на иск, который поддержан ими в полном объеме. Согласно приведенным доводам ответчика начисление платы истцу за потребляемую электроэнергию за спорный период произведено в соответствии с действующим законодательством, исходя из показаний ИПУ №40056609, зафиксированных актом №4389 от 27 июня 2018года, и составивших 49221 кВт, и предыдущих показаний за май 2018года - 46750 кВт. Акт снятия показаний с данного прибора произведен контролерами РЭС в присутствии совершеннолетнего члена семьи истца, также являющегося потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подписан им. Расчет по среднему расходу в данном случае неприменим, поскольку достоверно установить дату выхода из строя прибора учета №40056609 не представляется возможным, прибор признан неисправным и не пригодным для эксплуатации с начала расчетного периода, то есть с 01 июля 2018года до установки нового прибора учета, прошедшего опломбировку и допуск в эксплуатацию 10 июля 2018года, то есть после обращения ФИО1 в адрес ПАО «МРСК Сибири» о замене ИПУ. Факт неисправности ИПУ (самоход) установлен 06 июля 2018года по результатам экспертизы в ЦСМ. Оснований для перерасчета платы за потребленную истцом электроэнергию не имеется. Доводы истца о том, что неисправность прибора учета возникла еще до 27 июня 2018года, не признают и считают их ничем не подтвержденными, поскольку ФИО1 до указанной даты не обращался по поводу выявления его неисправности и замены, тогда как потребитель в силу Правил предоставления коммунальных услуг обязан незамедлительно известить об этом поставщика, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя, поскольку именно, на собственника возложена обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене. Просят в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности Ёлкина Г.С. представила в суд возражения на исковые требования ФИО1, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие, в иске отказать, считают произведенный ФИО1 расчет платы за потребленную электроэнергию законным и обоснованным.

Суд, заслушав истца, представителей ответчика, свидетелей, исследовав представленные в дело письменные материалы, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают среди прочего и из договоров.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

В силу ст.544 ГК РФ абонент (потребитель) обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.п.1,2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктами 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, оснащение которыми, ввод установленных приборов в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г N 442 (далее - Основные положения), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Согласно абз. 3 п.145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу п.п.167, 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений N 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п. 176 Основных положений N 442).

Согласно ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из материалов дела следует, что отношения, связанные с поставкой истцу ФИО1 электрической энергии через присоединенную сеть, регулируются в силу п.1 ст.548 ГК РФ нормами о договоре энергоснабжения.

ФИО1 является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В спорный период (июнь 2018 года) в его жилом помещении учет объема потребляемой электроэнергии осуществлялся с использованием индивидуального прибора учета с номером 40056609.

В соответствии с план - графиком технических проверок приборов учета электроэнергии потребителей в июне 2018года работниками Саргатского РЭС проводилась техническая проверка приборов учета электроэнергии, в том числе 27 июня 2018года - проверка прибора учета истца (тип ЦЭ6807БК №40056609).

В силу п.172 Основных положений проверка прибора учета выполнялась в форме визуального осмотра, включающего в себя осмотр схемы подключения, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб.

По результатам указанной проверки нарушений в работе прибора учета выявлено не было, о чем составлен Акт №4389 от 27 июня 2018года, согласно которому прибор учета является пригодным к использованию по назначению, соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетного потребления электроэнергии не зафиксировано, конечные показания прибора составляют 49221 кВт. Документ подписан представителем сетевой организации и принимавшим участие в проверке членом семьи истца - его совершеннолетним сыном (л.д.6).

Оснований подвергать сомнениям действительность данного документа у суда не имеется, доказательств, опровергающих содержащиеся в нем сведения, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Вместе с тем, со стороны представителя сетевой компании, составившего акт №4389 от 27 июня 2018года, суд усматривает нарушение Основных положений N 442 в той части, что указанный документ должен был быть составлен в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника, что предполагает в последующем его вручение, в том числе, потребителю. Однако, в целом данное обстоятельство не влияет на принятие судом решения.

В соответствии с конечными показаниями и предыдущими - за май 2018года, зафиксированными на отметке 46750 кВт, истцу произведен расчет платы за потребленную электроэнергию за июнь 2018года в размере 9 093 рублей 28 копеек.

Оспаривая данный расчет и указывая, что он должен быть произведен в соответствии с п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, то есть исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии, истец приводит в качестве доводов то обстоятельство, что еще до проведения работниками РЭС проверки состояния его прибора учета, то есть до 27 июня 2018года, счетчик вышел из строя, а 01 июля 2018года он обнаружил его неисправность (самоход) и превышающий в несколько раз среднемесячный расход электроэнергии -2 471 кВт при ежемесячном ее потреблении семьей 300 кВт. Неисправность ИПУ во время визуального осмотра не была замечена контролерами РЭС.

Суд считает данные суждения ответчика необоснованными, поскольку они не подтверждены представленными доказательствами.

Так, из искового заявления ФИО1 следует, что 01 июля 2018года он обнаружил самоход прибора и многократное превышение значения потребляемой энергии. В связи с этим 02 июля 2018 г он обратился с заявлением в Саргатский РЭС о замене прибора, что не оспаривается ответчиком. В тот же день был произведен демонтаж старого счетчика и установлен новый с номером 125149572, который 10 июля 2018года был опломбирован контролером, о чем составлены соответствующие акты №4731 и №4732. Прежний прибор учета с номером 40056609 был признан непригодным для эксплуатации на основании результатов экспертизы электросчетчика, проведенной ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области», проведенной 06 июля 2018года по заявлению ФИО1 (л.д.7-8, 9).

При этом, материалы дела не содержат сведений об обращении истца к ответчику с заявлением о выявлении неисправности прибора учета и необходимости его замены ранее 01 июля 2018года ввиду возникновения его самохода, как утверждает истец, до прихода контролеров, то есть до 27 июня 2018года, тогда как пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, определено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя, поскольку именно, на собственника, согласно абз.3 п.145 Основных положений N 442 возложена обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.

Таким образом, истец ФИО1, как собственник прибора учета, утверждая, что прибор стал неисправным и у него возник самоход до осмотра его контролерами и, продолжая использовать его без должной осмотрительности и внимания, должен был в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, в частности, в виде многократного превышения среднемесячных показаний. В силу положений ст.ст.210-211 ГК РФ, именно, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайного его повреждения, если иное не предусмотрено законом или договором.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Р., являющийся работником ПАО «МРСК Сибири - «Омскэнерго», осуществлявший 27 июня 2018 года проверку прибора учета электроэнергии в квартире ФИО1, показал, что данная проверка была плановой, заключалась в визуальном осмотре ИПУ, который он производил совместно с ФИО4 При проверке счетчика присутствовал член семьи истца - его совершеннолетний сын, который поставил подпись в акте проверки №4389. Никаких претензий и жалоб с его стороны не поступало. Прибор работал исправно, самохода не обнаруживалось. Показания счетчика на момент проверки внесены в акт. Кроме того, производилась их фотосъемка. Копию акта потребителю не оставляли.

Свидетель Б., также сотрудник ПАО «МРСК Сибири - «Омскэнерго», выезжал для установки пломбы на новый электросчетчик в квартире истца 10 июля 2018года. Старый прибор учета не демонтировал, но визуально помнит, что все было в порядке, пломба стояла на месте.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку при составлении акта от 27 июня 2018года №4389 о проверке прибора учета электроэнергии в квартире истца факта неисправности ИПУ выявлено не было, а установление самохода счетчика после отсоединения от системы электроснабжения не может свидетельствовать о его наличии в спорный период, и истцом не представлено достоверных и достаточных доказательств самохода прибора учета №40056609 до его проверки 27 июня 2018года и снятия, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах расчет платы за потребленную им электроэнергию за июнь 2018года не может быть признан несоответствующим вышеуказанным положениям закона, иных нормативных правовых актов. Пункт п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в соответствии с которым в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, в данном случае к спорному периоду (июнь2018г) не применим, поскольку факт неисправности прибора учета выявлен за пределами спорного периода, соответственно расчет платы за потребленную истцом электроэнергию исчислен исходя из показаний за май 2018г и конечных показаний, зафиксированных актом №4389 от 27 июня 2018года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «Петербургская сбытовая компания» о признании прибора учета электроэнергии непригодным и перерасчете оплаты за электроэнергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 28.09.2018года.

Председательствующий Л.Р.Павлова