Решение № 2А-378/2020 2А-378/2020~М-221/2020 М-221/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-378/2020

Дело № 2а- 378/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой И.Л.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование требований указал, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года по ст.314.1 ч.2 УК РФ, которым ответчику назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 21 мая 2020 года.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ совершено ответчиком в период нахождения под административным надзором установленным решением Адамовского районного суда от 09 марта 2016 года, продленным сроком на 6 месяцев решением Адамовского районного суда от 07 апреля 2017 года, продленным сроком на 6 месяцев решением Адамовского районного суда от 26 февраля 2019 года. Осужденный имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 01 июня 2005 года по ст. 105 ч.1 УК РФ.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 28 января 2020 года из СИЗО-2 г. Орска. За период отбывания наказания ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, взысканий и поощрений от администрации ИУ не имеет. Помещен в обычные условия содержания. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным, в связи с непродолжительным нахождением ФИО3 в исправительной колонии.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Представитель ФКУ ИК-3 ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, никаких ходатайств перед судом не заявлял.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО3 надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2016 года по заявлению МО МВД России «Адамовский» в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен сроком на 6 месяцев решением Адамовского районного суда от 07 апреля 2017 года, и продлен на 6 месяцев решением Адамовского районного суда от 26 февраля 2019 года. Решением Адамовского районного суда дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории МО Адамовский район Оренбургской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и приговором Адамовского районного суда от 25 декабря 2019 года ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года, то есть на срок 3 (три) года.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбывания уголовного наказания осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-3 28 января 2020 года из СИЗО-2 г. Орска. За период отбывания наказания ответчик нарушений режима содержания не допускал, взысканий и поощрений от администрации ИУ не имеет. Помещен в обычные условия содержания. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным, в связи с непродолжительным нахождением ФИО3 в исправительной колонии.

С учётом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания и в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а также ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. Из приговора Адамовского районного суда от 25 декабря 2019 года следует, что ФИО3 неоднократно привлекался к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г.Ершова

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова