Решение № 2-228/2017 2-228/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-228/2017

Дело № 2-228/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 23 мая 2017 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М., с участием истца ФИО2, представителя ответчика Администрации муниципальное образование «Емецкое» - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации муниципального образования «Емецкое», Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Емецкое», Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом. Свои требования обосновывает тем, что в ФИО7 году <адрес> он построил жилой дом на земельном участке, предоставленном в аренду. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанный дом.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал на основаниях, изложенных в заявлении, пояснил, что на настоящий момент у него имеется технический паспорт на здание дома и согласованный акт выбора территории для строительства. В период строительства дома земельный участок под ним был предоставлен по постановлению главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду бессрочно с правом строительства жилого дома. Зарегистрировать право на дом в установленном порядке не смог ввиду отсутствия договора аренды земельного участка.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Емецкое» ФИО1 в судебном заседании с иском согласна, постройка дома ничьих прав не нарушает, соответствует градостроительным нормам и правилам, участок был выделен под строительство, и согласован надлежащим образом, на дом имеется техническая документация.

Ответчик Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» своего представителя в судебное заседание не направил, предоставил отзыв, в котором с иском согласен.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.ст.8 и 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившей силу с 01.01.2017, основанием для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: - документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, - правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества, является технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, который до 01 марта 2018 года является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Согласно ст. 62 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 07.05.1998 N 73-ФЗ утратившего силу с 09.01.2005 года разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

В соответствии с п. 2 ст. 51 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Федеральным законом N 93-ФЗ от 30.06.2006 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ».

В соответствии с п.4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Из анализа приведенной нормы следует, что отмена получения разрешения на ввод в эксплуатацию сохраняется до 01 марта 2018 года, однако строительство дома должно быть начато до введения в действие нынешнего ГрК РФ от 29 декабря 2004 года, если строительство дома началось после введения ГрК РФ, то разрешение на строительство необходимо.

Из материалов дела следует, что в период с <данные изъяты> год по адресу: <адрес> истец построил дом.

Согласно техническому паспорту дом расположен по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ а согласно кадастровому паспорту жилой дом имеет кадастровый №.

В материалах дела представлен акт выбора территории для строительства дома, согласованный сельской администрацией, архитектором, представителем пожарной инспекции, СЭС, комитетом по землеустройству.

Земельный участок предоставлен истцу по постановлению главы <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду бессрочно с правом строительства жилого дома. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. Адрес объекта: <адрес>, кадастровый №, в пределах земельного участка расположен спорный жилой дом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2001 году начал строительство жилого дома. В 2005 году построил жилой дом, который поставлен на технический и кадастровый учет, соответствует градостроительным, строительным и иным нормам и правилам. Доказательств обратного в материалах дела не представлено.

Также установлено, что указанный дом расположен на земельном участке, ранее предоставленном в бессрочную аренду, на праве, в настоящее время Земельным кодексом не предусмотренном, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для строительства жилого дома.

Из содержания искового заявления и уведомления о приостановлении государственной регистрации следует, что регистрация права на жилой дом приостановлена ввиду отсутствия договора аренды земельного участка и его регистрации.

Вместе с тем, очевидно, что при существующем правовом регулировании договор аренды земельного участка бессрочно, заключен и как следствие, зарегистрирован быть не может, так же не может быть заключен и без проведения торгов ст. 39.6 ЗК РФ, до признания права собственности на постройку.

Суд полагает достаточным основанием для возникновения права истца на возведение постройки наличие решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка гражданину для строительства жилого дома. Таким решением суд считает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление вступило в законную силу, не отменено и в настоящее время имеет юридическую силу.

В соответствии со ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение возведением истцом спорного дома норм права, в том числе требований пожарной безопасности, градостроительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, не представлено.

Ответчики с иском согласны, сведений о наличии действующего генерального плана территории, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, которым не соответствует возведенное здание, суду не представлено.

Строение возведено допустимым способом, в рамках действующего правового регулирования.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При таких обстоятельствах дела исковые требования, предъявленные истцом, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования «Емецкое», Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская <адрес>, кадастровый №.

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления его в законную силу направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации.

Настоящее решение является основанием для регистрации прав в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2017)