Решение № 2А-52/2024 2А-52/2024(2А-559/2023;)~М-537/2023 2А-559/2023 М-537/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-52/2024

уид № 46RS0020-01-2023-000782-20 дело № 2а-52/2024


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года гор. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области

в составе:

председательствующего Майданова Р.В.,

при секретаре Ореховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к УФССП России по Курской области, ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2, о признании незаконным бездействий, понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2, просит: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2 выразившееся в не совершении комплекса мероприятий, установленных федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно в не направлении в суд заявления о прекращении исполнительного производства, поскольку установлено что должник по исполнительному производству №-ИП ФИО3 умерла.

Стороны, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок оспаривания решения, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций наделенных полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих урегулированы главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом, согласно требованиям ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения,- на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, по смыслу ст. 226 КАС РФ следует, что для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: не соответствие постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а т.ж. предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства- правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

При этом, в силу ст. 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Как установлено судом и следует из материалов дела в ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам находится исполнительное производство №-ИП возбужденное 12.02.2018 в отношении должника ФИО3 ФИО8 на основании судебного приказа от 28.11.2017 №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 122593,70 руб., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области от 29.06.2020 в рамках дела № произведена замена взыскателя в порядке процессуального правопреемства с АО «ОТП Банк» на ООО Коллекторское агентство «21 век».

Исследованными в судебном заседании материалами дела, установлено, что должник ФИО3 умерла 11.12.2017, что подтверждается записью акта регистрации смерти от 13.12.2017 №.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

Прекращение судом исполнительного производства в силу п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" допускается в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

В силу ч. 5 ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Исходя из общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство неразрывно связано с личностью должника (п.1 ст.418 ГК РФ).

В силу п.1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Статьей 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Поскольку обязанность ФИО3 по погашению задолженности по кредитному договору не носит характера неразрывно связанного с личностью должника и не требует его личного участия, кредитор может принять исполнение от любого лица. В данном случае, если наследник принимает наследство, он отвечает перед кредитором, либо лицом, к которому перешло право требования, в переделах стоимости перешедшего наследственного имущества.

Таким образом, поскольку на основании вступившего в законную силу судебного решения с должника ФИО3 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» взыскана денежная сумма в счет возмещения задолженности по кредитному договору, данное денежное обязательство смертью должника в силу п. 1 ст. 418 ГК РФ, не прекращается.

Административным истцом не предоставлено доказательств свидетельствующих о том, что после смерти должника ФИО3 не имеется наследства и отсутствуют наследники, фактически принявшие наследство, что свидетельствовало бы об утрате возможности исполнения требований исполнительного документа.

В свою очередь судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа, как следует из сводки по исполнительному производству принимаются меры к установлению наследников должника ФИО3

Заявленные требования о признании оспариваемого бездействия незаконным подлежат удовлетворению, если суд признает оспариваемое бездействие несоответствующим нормативно-правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя, и об обязанности ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, или препятствия к их осуществлению. Данной совокупности в рассматриваем деле не имеется.

Таким образом, вышеназванный административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л

Отказать ООО Коллекторское агентство «21 век» в удовлетворении заявленных требований к ООО Коллекторское агентство «21 век» к УФССП России по Курской области, ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2, о признании незаконным бездействий, понуждении к совершению определенных действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- с 02.02.2024.

Председательствующий: