Решение № 2А-1152/2020 2А-1152/2020~М-1138/2020 М-1138/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-1152/2020

Дело №2а-1152/2020

УИД 26RS0028-01-2020-002344-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 28 октября 2020 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черноволенко С.И.,

при секретаре – Авдеевой С.В.,

с участием помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Шепелевой Т.А.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края – ФИО1, действующего по доверенности от ***,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Петровскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, мотивируя свои требования следующим.

ФИО2 приговором Петровского районного суда ... от ***, осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, к -.- годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на -.-.

*** он поставлен на учет в УИИ --- ФБУ «МРУИИ --- УФСИН России по ..., ***, постановлением Петровского районного суда ..., по приговору Петровского районного суда ... ***, за допущенные нарушения в отношении ФИО2, испытательный срок продлен на 3 месяца и возложены дополнительные обязанности являться для регистрации в УИИ -.- раза в месяц.

*** приговором Петровского районного суда ... осужден по ч. 2 ст. 318 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Тагилстроевского районного суда, ... от

***, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок -.-.

*** приговором Петровского мирового суда судебного участка №... осужден по ч.1 ст. 119, п «б», ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ на срок -.- лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Петровского районного суда от *** приговор Петровского мирового суда судебного участка №... от ***, оставлен без изменений, апелляционная жалоба без изменений, ***, освобожден по окончанию срока наказания.

*** приговором Петровского районного суда ... осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к -.- лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание с *** по *** на основании постановления Георгиевского городского суда ... от *** освобожден условно-досрочно от оставшейся не отбытой части наказания, сроком на -.-

ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений по приговору Петровского районного суда ... от ***, срок погашения которой, в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действующей до ***) составляет восемь лет, истекает ***.

Из характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по ..., следует что осужденный ФИО2 за период отбывания наказания, характеризуется положительно, нарушений дисциплины, установленных правил отбывания наказания не допускал.

Из характеристики председателя уличного комитета, ФИО2, характеризуется положительно, жалоб и заявлений от соседей и жителей села в отношении ФИО2, не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО6 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора и возложения указанных в иске ограничений, не возражал.

Выслушав представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2, принимая во внимание мнение помощника прокурора ... Шепелевой Т.А., просившей удовлетворить требования административного искового заявления частично, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из паспорта -.- на имя ФИО2, *** года рождения, следует, что он зарегистрирован по адресу: .... Таким образом, обязательные условия для подачи заявления в отношении ФИО2 заявителем соблюдены.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно представленным сведениям о судимостях ФИО2 приговором Петровского районного суда от *** был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, к -.- годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на -.- года. *** был поставлен на учет в УИИ --- ФБУ «МРУИИ --- УФСИН России по ..., ***, постановлением Петровского районного суда ..., по приговору Петровского районного суда ... ***, за допущенные нарушения в отношении ФИО2, испытательный срок продлен на -.- месяца и возложены дополнительные обязанности являться для регистрации в УИИ -.- раза в месяц. *** приговором Петровского районного суда ... осужден по ч. 2 ст. 318 УК РФ, к -.- годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Тагилстроевского районного суда, ... от ***, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок -.-. *** приговором Петровского мирового суда судебного участка №... осужден по ч.1 ст. 119, п «б», ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ на срок -.- лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. апелляционным постановлением Петровского районного суда от *** приговор мирового суда судебного участка №... от ***, оставлен без изменений, апелляционная жалоба без изменений, ***, освобожден по окончанию срока наказания.

*** приговором Петровского районного суда ... осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к -.- лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справки ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СК, ФИО2 отбывал наказание с *** по *** на основании постановления Георгиевского городского суда ... от *** освобожден условно-досрочно от оставшейся не отбытой части наказания, сроком на -.-.

ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений по приговору Петровского районного суда ... от ***, срок погашения которой, в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действующей до ***) составляет восемь лет, истекает ***.

Согласно ч.6 ст. 9 Закона от *** N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ст.3 Закона от *** N 64-ФЗ, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд с учетом личности ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступлений, за которые он был осужден, его характеристики по месту отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за ФИО2, совершившим тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы, следует повторно установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ***.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона от *** №64-ФЗ с учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным преступлений, обстоятельств их совершения, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характеризующегося по месту отбытия наказания положительно, работающего по найму, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично и установить ФИО2 следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с -.-, если такое отсутствие не связано с характером работы; запрет посещение досуговых учреждений (кафе, бары, рестораны, закусочные), которые реализуют спиртные напитки; запретить выезд за территорию ..., без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства или пребывания; обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, которые являются соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, *** года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ***.

Установить при административном надзоре ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с -.-, если такое отсутствие не связано с характером работы;

- запретить посещение досуговых учреждений (кафе, бары, рестораны, закусочные), которые реализуют спиртные напитки;

- запретить выезд за территорию Ставропольского края, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка -.- раз в месяц для регистрации, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части требований административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья