Решение № 2А-479/2017 2А-479/2017~М-476/2017 М-476/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-479/2017

Дело №2а-479/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего- судьи Ручко М.Л.,

при секретаре Цедилкиной Я.В.,

с участием прокурора Унечского района

Брянской области Старченко Г.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором указал, что ФИО2 был осужден Дубровским районным судом Брянской области 18.10.2011 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено им при опасном рецидиве преступлений. Решением Унечского районного суда Брянской области 13.11.2013г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 29.04.2019г. Однако, в период осуществления за ФИО2 административного надзора, он совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, за которое Унечским районным судом Брянской области был осужден 01.02.2016г. к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 10.01.2017г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно –досрочно на 1 год 1 месяц 5 дней. В соответствии со ст.15 и ст.86 УК РФ преступление по приговору от 01 февраля 2016года является преступлением средней тяжести и погашение судимости наступает 10.01.2020г.

В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО2 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Административный истец утверждает, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, на него поступают жалобы и заявления, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические меры не реагирует.

В связи с чем, административный истец просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, до 10 января 2020года, и одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы района проживания; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до дня погашения судимости, то есть до 10.01.2020 г., подробно обосновав свои требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с вышеуказанными ограничениями, но просил уменьшить срок административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Унечского района Старченко Г.М., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом согласно ст.2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 был осужден Дубровским районным судом Брянской области 18 октября 2011 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и в его действиях был установлен опасный рецидив.

Решением Унечского районного суда Брянской области от 13.11.2013г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 29.04.2019г. и установлены административные ограничения.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, за которое 01 февраля 2016года был осужден Унечским районным судом Брянской области к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с чем, в соответствии п.3 ч.1 ст.9ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, установленный решением Унечского районного суда Брянской области от 13 ноября 2013года, в отношении ФИО2 был прекращен.

Из содержания п.32Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Постановлением Фокинского районного суда г. Брянска от 26.12.2016г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Унечского районного суда Брянской области от 01 февраля 2016года условно-досрочно на 01 год 01 месяц 05 дней.

Согласно справки №087987 от 10.01.2017г., выданной начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФИО2 освободился из учреждения 10 января 2017года.

Из разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время нигде не работает, мер к трудоустройству не принимает, на профилактические меры не реагирует.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзораи установление ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Что же касается вида административных ограничений, то суд, с учетом положений ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, считает возможным установить в отношении Ш.А.АБ. административный надзор сроком до погашения судимости в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", то есть до 10.01.2020 г. с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, расположенного по адресу: <...>, в период времени с 22 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы района проживания; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает образ жизни Шульга, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

По мнению суда, установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявленные требования органа внутренних дел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10 января 2020 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы <адрес>; обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Унечский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Л. Ручко