Решение № 2-231/2017 2-231/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-231/2017

Дело № 2-231/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «МРСК Урала», производственному отделению «Златоустовские электрические сети» филиала открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго», публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА недействительным, об аннулировании задолженности по оплате электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к производственному отделению «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА недействительным, аннулировании задолженности по оплате электроэнергии в размере 37 060 руб.

Требования истец мотивировал тем, что ДАТА представителями Кусинского РЭС ПО ЗЭС филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА в отношении неё. ДАТА она получила уведомление от Златоустовского участка Златоустовского филиала ПАО «Челябэнергосбыт» о наличии задолженности за потребленную электроэнергию в размере 37 060 руб. и приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению (отключении энергии). ДАТА при составлении акта безучетного потребления электроэнергии не был составлен акт проверки приборов учета. В акте не указан способ выявленного нарушения: не указан метод проверки, не представлен список используемого оборудования, его характеристики. Также не конкретизируется место дополнительной проводки, не проведена фотофиксация выявленных нарушений. При выявлении дополнительной электропроводки в розетку не были включены токоприемники (потребители энергии), а сама розетка токоприемником не является. В акте имеются исправления, которые отсутствуют в акте потребителя. Указано, что акт составлен инспектором ФИО, техником ФИО, подпись ФИО отсутствует.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены - открытое акционерное общество «МРСК Урала», публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт».

Представители ответчиков ОАО «МРСК Урала», ПО «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей (л.д.35,71), в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали письменный отзыв, из которого следует, что ДАТА в ходе проверки жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС персоналом сетевой организации было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в оборудовании дополнительной проводки помимо прибора учета, приводящее к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Составлен акт безучетного потребления электрической энергии. Акт от ДАТА составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442. В акте содержаться все необходимые сведения. Факт оборудования ФИО2 дополнительной проводки установлен, зафиксирован и не оспаривается потребителем. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии по акту от ДАТА произведен за последние 6 месяцев, с ДАТА по ДАТА по мощности незаконно подключенного оборудования 3 кВт и составил 13 104 кВт. Расчет и акт был предоставлен ОАО «МРСК Урала» в ПАО «Челябэнергосбыт». ОАО «МРСК Урала» не производит начисления за потребленную электроэнергию и не предъявляет требований к потребителям об оплате задолженности за электроэнергию (л.д. 32,34 ).

Представитель ответчика - ПАО «Челябэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, в суд направил письменный отзыв, где отразил, что ПАО «Челябэнергосбыт» не является надлежащим субъектом для оспаривания составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, либо для оспаривания самого акта, а также для оспаривания расчета объема неучтенного потребления электрической энергии, не вправе самостоятельно оспорить указанный акт. С учетом пунктов 136,192,194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от04.05.2012 года № 442 при получении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в определенном сетевой организации объеме гарантирующий поставщик обязан включить стоимость электрической энергии в определенном сетевой организацией объеме в выставляемый потребителю счет на оплату. Начисление стоимости электрической энергии по акту о неучтенном потреблении произведено законно и обоснованно.

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, ДАТА и.о. директора ПО ЗЭС филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» в целях формирования полезного отпуска электроэнергии, выполнения мероприятий по снижению потерь электроэнергии принято распоряжение НОМЕР о выполнении плановых объемов в ДАТА, указанных в приложениях НОМЕР,2,3,4 размещенных на сетевом ресурсе S/Общая/СТЭ/ПланРЭС (л.д. 60). В плане районов ПО ЗЭС по обследованию ТП, РП с высоким уровнем потерь на ДАТА включено ТМР 35/6 ВЛ 6 кВ Соц.поселок 1 яч. 26 (л.д. 61-62).

ДАТА в отношении потребителя ФИО2 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом НОМЕР (л.д. 43-44). Акт составлен представителями филиала ОАО «МРСК Урал»- «Челябэнерго» ФИО, ФИО в присутствии ФИО1, проверкой на объекте: жилой дом по адресу: АДРЕС, электроснабжение ПС ТМП 35/6 кВ, 6 кВ Соц.поселок 1, ТП-115, выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в оборудовании дополнительной электропроводки помимо прибора учета, приводящее к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Подключенное оборудование – электрокотел мощностью 1,5 кВт., электроводонагреватель мощностью 1,5 кВт, итого - 3 кВт, предписание - в срок до ДАТА потребитель обязан демонтировать дополнительную проводку помимо электросчетчика. Для получения счета на оплату безучетного потребления электроэнергии потребителю необходимо в срок до ДАТА прибыть с актом в ОАО «Челябэнергосбыт». Акт подписан потребителем без замечаний (л.д. 44). К акту приложена схема оборудования дополнительной проводки, не попадающей под учет, с указанием неучтенного оборудования. Схема подписана потребителем без замечаний ( л.д.46).

ДАТА указанный акт направлен начальнику Златоустовского участка ЗФ ПАО «Челябэнергосбыт» ( л.д.17).

Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пунктам 192-195 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из показаний свидетелей ФИО - инженера, ФИО - техника Кусинского РЭС ПО «Златоустовскте электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» следует, что в ходе планового рейда в жилом доме по адресу: АДРЕС ими была выявлена дополнительная электропроводка помимо прибора учета. При отключенных автоматах, розетка, с которой рядом находились электрокотел мощностью 1,5 кВт., электроводонагреватель мощностью 1,5 кВт. была под напряжением. Водонагреватель работал, электрический котел был отключен. Были составлены схема и акт, потребитель с выявленным нарушением согласился, подписав документы без замечаний.

Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют.

Представленные суду доказательства подтверждают факт безучетного потребления электрической энергии потребителем ФИО2

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям, установленным пунктами 192 -193 Основных положений. Основания для признания акта недействительным, отсутствуют.

Проверка проводилась на основании разработанного плана районов по обследованию ТП с высоким уровнем потерь.

Способ и место выявленного нарушения отражены как в акте, так и в схеме, приложенной к акту, которые подписаны потребителем. Обязанность проводить фотофиксацию выявленного нарушения у представителей сетевой организации отсутствует.

В акте, представленном истцом, а также в акте, представленном ответчиком, указана дата проверки приборов учета потребителя – ДАТА. Из объяснений представителей ответчика, показаний свидетелей следует, что поскольку проверка была первичная, дату нарушения установить невозможно, то доначисление произведено не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено нарушение.

Отсутствие в акте подписи ФИО не свидетельствует о недействительности акта.

Доводы истца о том, что при выявлении дополнительной проводки в розетку не были включены приборы, опровергаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу пункта 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

Согласно абзацу 4 пункта 62 Правил (в редакции, действовавшей на момент составления расчета) при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно расчета объема безучетного потребления электроэнергии, составленного сетевой организацией за 6 месяцев (182 дня, 4 368 часов), присоединенная мощность по акту 3 кВт, объем безучетного потребления составляет 13 104 кВт. (л.д. 45).

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии ФИО5 соответствует пункту 62 Правил.

ПАО «Челябэнергосбыт» ДАТА ФИО2 за безучетное потребление электроэнергии по акту начислено 37 060,01 руб. Указанный расчет является правильным, соответствует Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. Задолженность ФИО5. за безучетное потребление электроэнергии нашла своё отражение в уведомлении, направленном потребителю по состоянию на ДАТА (л.д.15), в ответе ПАО «Челябэнергосбыт» на письменное обращение ФИО2 (л.д. 17). Основания для аннулирования задолженности ФИО2 по оплате электроэнергии отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к открытому акционерному обществу «МРСК Урала», производственному отделению «Златоустовские электрические сети» филиала открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго», публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА недействительным, об аннулировании задолженности по оплате электроэнергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева