Решение № 2А-60/2019 2А-60/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-60/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 г. г. Пятигорск

Пятигорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Миронова А.А., при секретаре судебного заседания Ширинян Л.А., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, прокурора – помощника военного прокурора 55 военной прокуратуры (гарнизона) капитана юстиции ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-60/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действия командира войсковой части №, связанного с порядком исключения из списков личного состава воинской части,

установил:

Чередник обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просил признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными в него изменениями, об исключении его из списков личного состава воинской части, отменить указанный приказ, восстановить его в списках личного состава воинской части и исключить после обеспечения всеми положенными видами довольствия.

В обоснование заявленных требований Чередник в административном исковом заявлении и в судебном заседании указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он уволен с военной службы, а приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ему предоставлен неиспользованный отпуск согласно пропорционально прослуженному времени и с ДД.ММ.ГГГГ он подлежал исключению из списков личного состава воинской части. Находясь в отпуске, он заболел, в связи с чем в приказ были внесены изменения и дата исключения из списков личного состава воинской части перенесена на ДД.ММ.ГГГГ В последующем, также из-за его нахождения на лечении, в приказ командира воинской части об его исключении из списков личного состава воинской части дважды были внесены изменения, а именно приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № дата исключения из списков личного состава воинской части перенесена на ДД.ММ.ГГГГ, а приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № дата исключения из списков личного состава воинской части перенесена на ДД.ММ.ГГГГ В связи с внесением изменений в приказ командира воинской части об исключении его из списков личного состава воинской части, денежным довольствием он был обеспечен лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Поскольку на день исключения из списков личного состава воинской части денежным довольствием он обеспечен не был, полагает, что приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными в него изменениями, является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель административного истца - Сорока требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Прокурор в своем заключении доводы административного истца и его представителя посчитал необоснованными, в связи с чем полагал необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленных в суд возражениях требования административного истца не признал, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме указав, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Череднику предоставлен неиспользованный основной отпуск согласно пропорционально прослуженному времени за ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ он подлежал исключению из списков личного состава воинской части. В связи с его нахождением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стационарном лечении, основной отпуск административному истцу был продлен и дата исключения была перенесена на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес воинской части поступила телеграмма о том, что Чередник с ДД.ММ.ГГГГ находится на стационарном лечении. ДД.ММ.ГГГГ административный истец прибыл в воинскую часть, но документов, подтверждающих его нахождение на стационарном лечении в воинскую часть не представил, в связи с чем, командованием воинской части был направлен запрос в лечебное учреждение, для подтверждения факта и уточнения периода нахождения административного истца на лечении. После поступления ответа из лечебного учреждения приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказ об исключении Чередника из списков личного состава воинской части и дата исключения перенесена на ДД.ММ.ГГГГ После обращения административного истца в суд, из суда в адрес воинской части поступили документы, из которых командованию стало известно, что Чередник в период с № по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в военном госпитале, в связи с чем, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № дата исключения из списков личного состава воинской части перенесена на ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, позицию прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение).

Статьей 29 Положения определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

Пунктом 18 ст. 20 Положения определено, что военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения на день исключения из списков личного состава воинской части военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчетов он из списков личного состава без его согласия не исключается.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Чередник досрочно уволен с военной службы, в связи с невыполнением им условий контракта, то есть по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу предоставлен неиспользованный отпуск согласно пропорционально прослуженному времени и с ДД.ММ.ГГГГ он подлежал исключению из списков личного состава воинской части.

Из копии отпускного билета от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из приказа руководителя ФКУ «Войсковая часть №» от ДД.ММ.ГГГГ № и справки начальника службы – главного бухгалтера ФКУ «Войсковая часть №» от ДД.ММ.ГГГГ №, Череднику основной отпуск продлен и он подлежал исключению из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему была произведена доплата денежного довольствия.

Согласно сообщению из клинической больницы № от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного командиру войсковой части № на его запрос, Чередник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в данном лечебном учреждении.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в приказ об исключении административного истца из списков личного состава воинской части внесены изменения и он подлежал исключению из указанных списков ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, согласно справке начальника службы – главного бухгалтера ФКУ «Войсковая часть №» от ДД.ММ.ГГГГ №, Череднику ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата денежного довольствия.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и его сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с поступлением в воинскую часть сведений о нахождении Чередника во время основного отпуска на лечении в военном госпитале с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в приказ командира воинской части об исключении административного истца из списков личного состава воинской части внесены изменения и дата его исключения изменена на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке начальника службы – главного бухгалтера ФКУ «Войсковая часть №» от ДД.ММ.ГГГГ № и платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с внесением изменений в приказ командира войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ Череднику произведена доплата денежного довольствия.

В судебном заседании Чередник пояснил, что он к командованию воинской части с рапортом о продлении ему основного отпуска на количество дней болезни в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался, поскольку прибыв ДД.ММ.ГГГГ в воинскую часть ему сообщили, что он с ДД.ММ.ГГГГ считается исключенным из списков личного состава воинской части. Кроме того административный истец подтвердил факт доплаты ему денежного довольствия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в связи с внесением изменений в приказ командира воинской части об его исключении из списков личного состава воинской части.

Таким образом, поскольку в соответствии с Положением военнослужащему, заболевшему во время основного отпуска, продление указанного отпуска осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения, а в судебном заседании установлено, что изначально административный истец денежным довольствием перед исключением из списков личного состава воинской части был обеспечен в полном объеме, а в приказ командира воинской части об его исключении были внесены изменения и дата исключения из списков личного состава воинской части изменена после получения командованием сообщения из клинической больницы № от ДД.ММ.ГГГГ № о нахождении Чередника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стационарном лечении, а также после поступления из суда сведений о нахождении его на лечении в военном госпитале с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему была произведена доплата денежного довольствия после внесения соответствующих изменений в приказ об исключении из списков личного состава воинской части, суд приходит к выводу, что при издании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и внесения в него изменений об исключении административного истца из списков личного состава воинской части, не было допущено нарушений каких-либо прав, свобод и законных интересов Чередника.

Оценивая вышеизложенное, суд полагает, что в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действия командира войсковой части №, связанного с порядком исключения из списков личного состава воинской части, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Миронов