Решение № 2А-711/2019 2А-711/2019~М-709/2019 М-709/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-711/2019

Дело № 2а-711/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 29 ноября 2019 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Бекетова И.А.,

представителя административного истца - ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области – по доверенности ФИО1,

осуждённого ФИО2,

при секретаре Шальновой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, уроженец <адрес>, осуждён 12 января 2018 года Фурмановским городским судом Ивановской области по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы; по ст. 319 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 5% в доход государства. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО2 судим приговором Ленинского районного суда г.Иваново от 19 сентября 2011 года по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №2 Карасукского района Новосибирской области от 06 октября 2009 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 Карасукского района Новосибирской области от 06 октября 2009 года, и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Карасукского района Новосибирской области от 06 октября 2009 года ФИО2 осуждён по ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишении свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 06 июня 2016 года неотбытая часть наказания, назначенного ФИО2 приговором Ленинского районного суда г.Иваново от 19 сентября 2011 года, в виде 11 месяцев 15 дней лишения свободы заменена ограничением свободы на тот же срок.

При отбывании наказания в настоящее время: начало срока наказания - 12 января 2018 года; окончание срока наказания - 11 января 2020 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Ленинского районного суда г.Иваново от 19 сентября 2011 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны), запрета пребывания вне места жительства или жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение двух преступлений небольшой тяжести. Имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания характеризуется в целом отрицательно.

Представитель административного истца – ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании применению административного надзора возражал. Указал, что не имеется оснований для установления административного надзора, просил суд рассмотреть вопрос о снижении срока административного надзора.

Прокурор Бекетов И.А. считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и (или) тяжкого или особо тяжкого преступлений.

Согласно ч.1 и п.2 ч.2 ст. 3, а также п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и личного дела осуждённого, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г.Иваново от 19 сентября 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, то есть за совершение преступления, отнесённого в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено осужденным при опасном рецидиве, который судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч. 2 ст.3 Ф0едерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, имеются, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Ленинского районного суда г.Иваново от 19 сентября 2011 года (за совершение тяжкого преступления) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость по приговору от 19 сентября 2011 года за совершение тяжкого преступления будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения ИК-2 характеристики от 30 октября 2019 года и материалов личного дела осуждённого, за время отбывания наказания с 03 мая 2018 года ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не совершал, имеет одно поощрение от администрации исправительного учреждения. В колонии трудоустроен, к труду относится недобросовестно. Обучался в ПУ при исправительном учреждении, получил специальность «кочегар». Мер к погашению иска в размере 43639 рублей 76 копеек не предпринимает. Правила личной гигиены соблюдает, вешнее опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В коллективе осуждённым уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них удовлетворительно. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно. Вину по приговору суда не признал. Отношения с родственниками поддерживает путём переписки. В целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, состоит в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, имеет регистрацию по адресу: <адрес>. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Возможность проживания осуждённого по указанному адресу проверена и подтверждается справкой ОМВД РФ по Фурмановскому району от 12 июля 2019 года.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, его семейное положение, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, а также учитывая поведение осуждённого в местах лишения свободы, характеристику исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Как следует из приговора Ленинского районного суда г. Иваново от 9 сентября 2011 года преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, совершено ФИО2 в ходе распития спиртных напитков. Согласно приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 12 января 2018 года преступление, предусмотренное ч.1 ст. 112 УК РФ, совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, которое признано судом отягчающим наказание обстоятельством, в качестве характеризующих ФИО2 данных указана склонность осуждённого к злоупотреблению спиртными напитками. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о связи криминальной направленности поведения ФИО2 с употреблением спиртных напитков и, как следствие, о необходимости применения такого ограничения, как запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разрешая требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, мотивированное фактом совершения преступления в ночное время, суд приходит к следующему:

согласно приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 12 января 2018 года преступления, предусмотренные ч.1 ст.112, ст. 319 УК РФ, совершены ФИО2 в ночное время суток, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости применения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осуждённого после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Иваново от 19 сентября 2011 года за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 29 ноября 2019 года.