Решение № 2А-311/2018 2А-311/2018~М-283/2018 М-283/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-311/2018

Дело № 2а-311/2018 (УИД м245/2018 27RUS0017-01-2018-000-459-88)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018г. с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Литовченко А.Л.

с участием прокурора Полищук Н.С.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Рубцовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Нанайскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нанайскому району обратилось в суд с иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2 В обоснование указано, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Нанайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится под административным надзором. Ввиду неоднократного привлечения ответчика к административной ответственности, срок административного надзора неоднократно продлялся, а установленные ФИО3 административные ограничения дополнялись. В настоящее время ФИО2 установлены ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет выезда за пределы <адрес> без предварительного уведомления должностного лица специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 следующих суток. Поскольку после очередного продления срока административного надзора имевшего место ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 вновь совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ОМВД России просит продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев и установить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или по месту пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, подтвердив вышеуказанные обстоятельства.

Административный ответчик с иском не согласился.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полгавшего иск подлежащим удовлетворению, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и видно из материалов дела, приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления хабаровского районного суда хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГг) ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. ФИО2 назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест заключения условно досрочно. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 05 мая 207 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании решений Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Этими же решениями ФИО2 установлены ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запрет на выезд за пределы Нанайского муниципального района Хабаровского края без предварительного уведомления должностного лица специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор;

-запрет нахождения вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 Закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1); лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (пункт 2).

При этом, в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости ( часть 2 статьи 5 закона)..

В силу статьи 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

С учетом изложенного, продление срока административного надзора возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

При этом, в соответствии с разъяснением, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, после продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственностиза совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В частности, в период с 12 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 восемь раз привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 и статье 20.21 КоАП РФ.

Постановления о назначении наказания по данным делам об административных правонарушения вступили в законную силу.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не может быть предметом судебной проверки при рассмотрении дел об административном надзоре.

Поскольку данные постановления вступили в законную силу, указанные истцом факты привлечения к административной ответственности являются основанием для продления ФИО2 административного надзора.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно представленным суду характеристикам, ФИО2 характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртным.

С учетом изложенного, а также данных о количестве и характере допущенных ФИО2 нарушений, суд приходит к выводу о недостаточном профилактическом воздействии ранее установленных ей ограничений, в связи с чем требования органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Нанайскому району удовлетворить.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 продлить на 6 (шесть) месяцев по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.Л. Литовченко